11.07.2017 - 17:15
Лусине Арутюнян приняла участие в работе очередного заседания Комитета по ГЧП Торгово-промышленной палаты РФ
06.07.2017 - 21:00
Денис Качкин провел мастер-класс в рамках форума «Транспортные системы России» в Москве
04.07.2017 - 03:30
Анна Персиянцева выступила на практической конференции «Ведомственные санатории, пансионаты, пионерлагеря: эффективная реновация»
20.06.2017 - 20:15
Денис Качкин принял участие в парламентских слушаниях по перспективам и возможностям использования ГЧП для сохранения и воссоздания объектов культурного наследия
08.06.2017 - 21:00
Лусине Арутюнян выступила лектором программы повышения квалификации в сфере ГЧП для государственных и муниципальных служащих Республики Алтай
26.05.2017 - 19:30
Эксперты АБ «Качкин и Партнеры» стали лекторами программы повышения квалификации «Применение механизмов ГЧП для развития региональной и муниципальной инфраструктуры»
19.05.2017 - 23:00
Денис Качкин выступил сопредседателем сессии по достижению финансового закрытия в проектах ГЧП на 34-й Международной конференции IBA по финансовому праву
19.05.2017 - 23:00
Анна Персиянцева обсудила проектные инициативы в коммунальной, транспортной и социальной сферах Уральского региона на Форуме УФО по государственно-частному партнерству
28.04.2017 - 18:30
Эксперты «Качкин и Партнеры» выступили лекторами программы повышения квалификации «Управление проектами ГЧП в сфере здравоохранения и санаторно-курортного лечения»
20.04.2017 - 03:00
Денис Качкин рассказал об особенностях финансирования в проектах ГЧП на VIII Форуме «Инвестиции в России»

Страницы

Коммерсантъ – Санкт-Петербург, приложение «Здравоохранение», 30.06.2017
«Сообщество вершков и корешков»
Ведомости, 28.06.2017
«Концессиям дали пять лет»
Коммерсантъ – Санкт-Петербург, приложение «Банк», 26.06.2017
«Облигации ждут инфраструктуры»
ОК-Информ, 21.06.2017
«Железно-платежные переезды: кто заплатит, чтобы не пережидать электричку»
Недвижимость и Строительство Петербурга, 13.06.2017
«Заказ на концессию»
Ведомости, 13.06.2017
«Госзаказ на концессии»
Строительный еженедельник, 12.06.2017
«Эталон» стал партнером»
Строительный еженедельник, 29.05.2017
«Инвесторам предложат перемолоть муку»
Коммерсантъ – Санкт-Петербург, 25.05.2017
«МИГ идет в область с концессией»
Коммерсантъ – Санкт-Петербург, 19.05.2017
«Хлебное место для инвестора»

Страницы

03.07.2014 - 00:00
Земельные участки под проекты государственно-частного партнерства будут предоставлены без торгов
21.03.2014 - 00:00
Санкт-Петербургский государственный политехнический университет в сотрудничестве с юридической компанией «Качкин и Партнеры» восполнит нехватку кадров в сфере ГЧП
30.04.2013 - 00:00
Государственная Дума РФ приняла проект ФЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» в первом чтении
12.09.2012 - 00:00
Более 60 % федеральных дорог находится в неудовлетворительном состоянии
11.05.2017 - 20:15
Новое в регулировании. Совершенствование государственных закупок: нормативно определены сроки оплаты / Верховный Суд РФ признал правомерной уступку требования об оплате
скачать (pdf, 89kb)
28.04.2017 - 19:45
Новое в регулировании: усиление мер по борьбе с картелями
скачать (pdf, 90kb)
26.04.2017 - 03:00
Новое в регулировании. Совершенствование концессий в сфере ЖКХ: в составе тарифа можно учесть больше расходов
скачать (pdf, 88kb)
15.03.2017 - 03:00
Новое в регулировании. Контроль над концессиями усилен: дополнительные обязанности концедентов, публикация сведений о соглашениях
скачать (pdf, 94kb)
18.01.2017 - 03:00
Новое в регулировании: изменения законодательства о контрактной системе
скачать (pdf, 105kb)
12.09.2016 - 00:00
Новое в регулировании: общественное обсуждение государственных (муниципальных) закупок
скачать (pdf, 90kb)
31.08.2016 - 00:00
Зеленый свет для ГЧП-проектов: совершенствование сайта торгов и on-line калькулятор
скачать (pdf, 106kb)
18.07.2016 - 00:00
Новое в регулировании: более 160 законов в последний день работы Госдумы
скачать (pdf, 262kb)
08.07.2016 - 00:00
Новое в регулировании: внесены изменения в закон о ГЧП
скачать (pdf, 106kb)
03.06.2016 - 00:00
Новое в регулировании: утверждены новые правила разработки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами
скачать (pdf, 121kb)

Страницы

Юридическое сопровождение участника конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства автомобильной дороги
Разработка законодательства Псковской области о ГЧП
Сопровождение проекта реконструкции и эксплуатации «Ленинградского областного центра медицинской реабилитации» на территории Ленинградской области на основе ГЧП
Сопровождение заключения концессионных соглашений по созданию гостиниц в рамках процедуры частной инициативы в интересах частных инвесторов
Юридическое сопровождение подготовки предложения частного инвестора о реализации концессионного проекта в области медицины
Разработка концепции создания Инновационного медицинского кластера в регионе Кавказских Минеральных Вод общей площадью несколько десятков тысяч кв. м. и плана мероприятий по ее реализации (по заказу ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа»)
Участие в разработке федерального закона РФ о государственно-частном партнерстве
Комплексное сопровождение проекта создания «Областного центра медицинской реабилитации» на территории Ленинградской области на основе ГЧП
Сопровождение проекта по проектированию, строительству и эксплуатации и (или) техническому обслуживанию дорожных объектов в Московской области
Правовое исследование возможности вовлечения в оборот имущественного комплекса ГМЗ Петергоф «Ропшинский дворец» на условиях государственно-частного партнерства

Страницы

30.06.2017 - 20:45
Концессии и инфраструктурные инвестиции, июнь 2017
07.06.2017 - 03:00
Концессии и инфраструктурные инвестиции, май 2017
01.05.2017 - 06:30
Концессии и инфраструктурные инвестиции, апрель 2017
30.04.2017 - 20:30
Концессии и инфраструктурные инвестиции, 1 квартал 2017 года
28.10.2016 - 00:00
Северо-Запад: стратегия партнерства N 3 (14), октябрь 2016
24.10.2016 - 03:00
ГЧП Журнал, октябрь 2016
31.05.2016 - 00:00
Автомобильные дороги, май 2016
31.05.2016 - 00:00
Рынок Ценных Бумаг N 4 2016, 31.05.2016
31.03.2016 - 00:00
Северо-Запад: стратегия партнерства N 1 (12), март 2016
10.03.2016 - 00:00
Здравоохранение N 03 2016, 10.03.2016

Страницы

Земельные участки под проекты государственно-частного партнерства будут предоставлены без торгов

03.07.2014

Вопрос предоставления земельных участков для целей реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства долгое время являлся одним из наиболее актуальных при подготовке такого рода проектов.

24 июня 2014 года был опубликован Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 171), которым существенно расширен перечень оснований для предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности без проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ).

1) ФЗ № 171 в перечень таких оснований включено предоставление земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение (п. 23 ст. 39.6).

Данная норма устраняет неопределенность в вопросе обоснованности предоставления земли по концессии без проведения торгов, которая существовала с момента вступления в силу ФЗ «О концессионных соглашениях».

На практике нередко эксперты в сфере ГЧП расходились во мнении о возможности предоставления незастроенных земельных участков по концессионному соглашению в принципе, несмотря на то, что в ФЗ «О концессионных соглашениях» указывается на возможность создания объектов путем строительства. Из нового положения п. 23 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ прямо следует возможность передачи по концессии незастроенной земли.

2) Согласно ФЗ № 171 земельные участки могут быть также предоставлены юридическим лицам по распоряжению Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации. Данная норма позволит реализовывать иные инвестиционные проекты в социальной сфере, при условии разработки Правительством РФ указанных критериев проектов (п. 2 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

3) Полагаем, что наиболее важным изменением для развития и популяризации проектов государственно-частного партнерства регионального уровня является положение, предусмотренное п. 3 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. В частности, предоставление земли без торгов возможно юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.

Данная новелла позволит регионам реализовывать проекты государственно-частного партнерства без риска нарушения земельного законодательства или превышения полномочий в данной сфере. Безусловно, снижение правовых барьеров в сфере земельных отношений будет являться важным стимулом при подготовке и реализации крупных инфраструктурных проектов ГЧП.

Перечень объектов, которые могут быть созданы по таким инвестиционным проектам несколько шире, нежели предусмотрено для федеральных проектов, однако имеют конкретные рамки целевого назначения, что оставляет некоторую неопределенность для иных проектов ГЧП.

Однако стоит отметить, что для предоставления земли без торгов, создаваемые объекты и проекты ГЧП должны соответствовать критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, отсутствие указанных критериев будет являться препятствием для применения соответствующей нормы Земельного кодекса.

Указанные изменения в ЗК РФ вступают в силу с 1 марта 2015 года. В целом принятые изменения в Земельный кодекс РФ являются значительным достижением для развития государственно-частного партнерства.