Солидарная ответственность бенефициаров и контролирующих лиц застройщика по требованиям дольщиков

Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов анализирует планируемые изменения в законодательстве о долевом строительстве, касающиеся солидарной ответственности бенефициаров и контролирующих лиц застройщика по требованиям дольщиков.

На 19 июня 2018 года назначено второе слушание в Госдуме по поправкам в 214-ФЗ - почитать можно здесь: http://sozd.parliament.gov.ru/download/7B037A20-CDEF-4747-8438-1049B248CBC2.

Поправок много, будет что пообсуждать на досуге, но больше всего бросилась в глаза следующая норма:

«Статью 232 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Лицо, в том числе бенефициарный владелец, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика, в том числе возможность давать указания лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, или члену коллегиальных органов управления застройщика, несет солидарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные по их вине гражданам - участникам долевого строительства».

По тексту закона к бенефициарным владельцам относятся собственники более 5% долей в уставном капитале застройщика.

Что эта норма означает на практике?

При предъявлении дольщиком требования об убытках (в том числе неустойке за просрочку строительства) он вправе предъявить это требование напрямую к любому из бенефициаров либо контролирующих лиц...

Представляется, что это безумие! Представьте себе какой-нибудь банк / фонд, владеющий акциями публичного акционерного общества-застройщика, которому неожиданно прилетает иск о взыскании с него неустойки за просрочку в строительстве квартиры...

Абсолютно понятно, что права дольщиков надо защищать, но эта норма фактически отменяет саму концепцию «юридического лица» - давайте тогда просто сделаем всех застройщиков индивидуальными предпринимателями.

Хотя, возможно, хотели сделать прямую «субсидиарную» ответственность, что может быть даже в какой-то степени оправданно...