Комментарии в СМИ
«Народному» запрет не указ»
Денис Качкин, управляющий партнер «Качкин и Партнеры», подчеркнул, что максимальным сроком временного прекращения деятельности за административное правонарушение может быть 90 дней.
Дискаунтер продолжает работать, невзирая на предписания о приостановке деятельности.
Петербургский Роспотребнадзор вынес решение о временном запрете деятельности «жесткого» дискаунтера «Народный» с 22:00 21 сентября из-за нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. До этого в конце августа Красногвардейский районный суд вынес решение о приостановке работы магазина на 15 суток. В «Народном», впрочем, проигнорировали как первое, так и второе решение. Аналитики считают, что закрыть «Народный» будет очень сложно из-за того, что собственники постоянно меняют юрлица.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу опубликовало на своем сайте информацию о внеплановой проверке торгового комплекса «Народный», расположенного на проспекте Косыгина. В Роспотребнадзоре говорят, что плановые проверки проводить не представлялось возможным из-за частой смены юрлиц, осуществляющих торговую деятельность в ТК. Проверка проводилась в прошлую пятницу, и в ходе нее были выявлены многочисленные нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Сотрудниками ведомства был составлен протокол о временном запрете деятельности магазина с 22:00 вечера 21 сентября. На вопрос о том, до какого числа должна была быть приостановлена работа магазина, в Роспотребнадзоре не ответили.
На сайте ведомства говорится, что представитель юридического лица ООО «Атланта» (нынешнее юрлицо, которое осуществляет торговую деятельность в комплексе. — «Ъ») отказался ознакомиться с процессуальными документами и получить их, покинув место проведения проверки.
Как ранее писал «Ъ», в конце августа 2012 года Красногвардейский районный суд вынес решение о приостановке работы ООО «Альтаир», осуществлявшего торговую деятельность «Народного», на 15 суток по требованию районной прокуратуры. По данным Роспотребнадзора, «Альтаир» осуществлял деятельность в период с 05.03.2012 по 24.08.2012, и решение суда не было исполнено в связи с добровольным прекращением юридическим лицом деятельности на проверяемом объекте.
Сегодня сотрудники Роспотребнадзора проверили, исполняется ли временный запрет надзорного органа, и выяснили, что работа «Народного» не была приостановлена.
Корреспонденту «Ъ» в ТК «Народный» подтвердили информацию о том, что магазин работает, однако других комментариев не предоставили.
По словам управляющего партнера юридической компании «Качкин и партнеры» Дениса Качкина, в компетенции Роспотребнадзора есть полномочия приостанавливать деятельность юридического лица в качестве обеспечительной меры, если оно нарушает закон, до рассмотрения дела судом. «Максимальным сроком временного прекращения деятельности за административное правонарушение может быть 90 дней. Компания может обратиться в суд, чтобы обжаловать решение о временной приостановке, суд вправе отсрочить или отменить постановление Роспотребнадзора. У нас был опыт, когда наш клиент смог добиться сокращения срока приостановки работы торговой точки с 90 до 25 дней», — констатирует господин Качкин.
По словам Михаила Бурмистрова, генерального директора «Infoline-Аналитика», закрыть «Народный» будет очень сложно. «Во-первых, собственники постоянно меняют юридические лица, во-вторых, они просто не хотят этого делать. Я не думаю, что есть основания для приостановки деятельности дискаунтера именно на 90 дней — это чудовищный срок. Если открываться после такого перерыва, то это все равно, что запускать магазин заново. У меня есть ощущение, что в преследовании «Народного», кроме объективных предпосылок, есть желание создать прецедент или выполнить политический заказ», — говорит господин Бурмистров.
По подсчетам аналитиков, торговый оборот «Народного» составляет более 10 млн рублей в сутки, то есть за 90 суток простоя он потерял бы 900 млн рублей оборота.
По данным управления Роспотребнадзора, информация о возможном факте злоупотребления правом со стороны юридических лиц, осуществляющих деятельность в ТК «Народный», в целях уклонения от ответственности направлена в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Петербургу, прокуратуру Петербурга и УФНС по Петербургу. В отношении собственника помещений ТК «Народный» — ЗАО «Ладожское» — надзорным органом организовано административное расследование.
Юлия Чаюн