Комментарии в СМИ

«Скидка на аренду госземли инвесторам не поможет»

20.02.2017 Недвижимость и строительство

Юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Мария Оболенская полагает, что принятие закона о выделении земли под инвестиционные объекты в определенных ситуациях будет выигрышным аспектом для строительных компаний.

Смольный пытается повысить инвестиционную привлекательность города и лоббирует в парламенте принятие закона о выделении земли под инвестобъекты. Некоторые депутаты считают, что власть идет навстречу бизнесу в ущерб интересам города. А эксперты рынка уверены, что разницу почувствуют очень немногие.

Изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности города, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» прошли уже два чтения в Законодательном собрании Петербурга. Данный законопроект внес на рассмотрение ЗакСа лично губернатор Георгий Полтавченко. Официально изменения должны приравнять региональный закон к федеральному, однако парламентская оппозиция полагает, что власти просто идут на поводу у бизнеса.

Только ГЧП

Самым дискуссионным пунктом законопроекта стало предложение разрешить городским властям снижать арендную плату при заключении соглашений о застройке государственных земельных участков. На данный момент такое условие действует только для объектов, имеющих особое социальное, культурное или экономическое значение для города.

«Нормы направлены на улучшение инвестиционного климата», – пояснил представитель губернатора в ЗакСе Юрий Шестериков.

Опрошенные эксперты сходятся во мнении, что ситуацию на рынке законопроект не изменит, и скидку на арендную плату получат единичные девелоперы. «Просто кому-то на рынке недвижимости станет легче дышать. Но уже за это можно сказать спасибо», – полагает генеральный директор «БКН-Девелопмент» Леван Харазов.

Такого же мнения придерживается начальник отдела развития и управления активами ЗАО «БФА-Девелопмент» Мария Скобелева: «Изменения в закон направлены на приведение его в соответствие с корректировками земельного законодательства и закона о государственно-частном партнерстве. Это не меняет кардинальным образом условия применения нормативного акта».

Эксперт пояснила, что и действующий закон не регулирует отношения, связанные с предоставлением объектов, которые могли бы заинтересовать малый бизнес. Поправки ситуацию не изменят, а значит, количество девелоперов, желающих арендовать госземли, значительно не увеличится. «Учитывая современные тенденции, как мне кажется, компании будут стремиться искать возможности реализовать свой инвестиционный потенциал через федеральное законодательство, в первую очередь регулирующее вопросы государственно-частного партнерства, нежели законодательства города об инвестиционной деятельности», – полагает эксперт.

Генеральный директор «Объединения строителей СПб» Алексей Белоусов также уверен, что изменения в закон повлияют в основном только на строителей, работающих в рамках ГЧП: «По сути, законопроект даст властям возможность предоставить льготы тем компаниям, с которыми заключены концессионные соглашения. Пока у Смольного такой возможности нет. Но подобных соглашений очень мало, поэтому на инвестиционный климат в городе это вряд ли повлияет».

Однако юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Мария Оболенская полагает, что в определенных ситуациях строители выиграют: «Например, здание на арендуемом участке или часть здания уже принадлежит инвестору, и имеется необходимость в реконструкции объекта. Соответственно, другое лицо все равно это сделать не может, а инвестору необходимо разрешение города, который предоставляет ему такую возможность без торгов и получает инвестиционные отчисления. В связи с этим снижение арендной платы – разумная мера и возможность для города стимулировать инвесторов вкладывать деньги в реконструкцию».

Стоит отметить, что законопроект находится в стадии обсуждения. В связи с этим парламентская оппозиция весьма скептически оценивает проект, указывая на его многочисленные недостатки.

Вопросы без ответов

Депутата от фракции «Яблоко» Бориса Вишневского расстроило, что авторы законопроекта не просчитали объем недополученной прибыли из-за снижения стоимости аренды. «Вы же предлагаете принять законопроект, который позволит в неизвестной заранее степени уменьшать плату по неизвестным критериям, которые нигде не установлены, и ничто не мешает в рамках этого закона снизить оплату до нуля», – возмущен Борис Вишневский.

Депутат от фракции «Партия Роста» Оксана Дмитриева отметила, что правительство города и так очень часто идет навстречу бизнесу в ущерб городу. Впрочем, она предлагает полностью пересмотреть не только предлагаемые поправки, но и ныне действующий закон.

Мария Мельникова

Материал опубликован в газете «Кто строит в Петербурге» № 05-06 (477) от 20.02.2017