Комментарии в СМИ

«Частности Баболовского парка»

30.05.2016 Недвижимость и строительство

Юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Андрей Кулаков подчеркивает, что в спорах о защите объектов культурного наследия решения принимаются в пользу их сохранения в неизменном виде.

Шведский девелопер АО «Стеелмар Скандинавия» не допустил сотрудников КГИОП на свой участок Баболовского парка для осмотра его технического состояния. Решение о застройке все еще на стадии спора между судебной властью и администрацией города, однако новый конфликт может сыграть против инвестора.

В данный момент в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде находится на рассмотрении жалоба КГИОП на решение Арбитражного суда, который отказал в удовлетворении требований комитета. Пока суд на стороне застройщика, как и четыре года назад, когда было принято решение выдать АО «Стеелмар Скандинавия» задание на разработку проектной документации для застройки. Выдать разрешение обязали и КГИОП, который в этой ситуации действовал против своей воли.

«Участок, принадлежащий Обществу (АО «Стеелмар Скандинавия». – Прим. ред.), никогда не использовался как парковая территория. До 1917 года территория «заведения» развивалась отдельно от Баболовского парка, предназначенного для отдыха и уединения царских особ. После революции участок не использовался и вовсе пришел в упадок», – свидетельствует документ, предоставленный шведской компанией. «Единственные сохранившиеся исторические объекты на данном земельном участке – два пруда. Необходимость их сохранения отражена в Государственной историко-культурной экспертизе». Застройщик решил, что данное обстоятельство не является признаком рекреационной зоны, а значит, строительство здесь не запрещено. Однако эксперты считают, что отсутствие рекреационной функции участка не является разрешающим фактором для застройщика.

Директор ГМЗ «Царское село» Ольга Таратынова призналась, что Баболовский парк – территория абсолютно убыточная, но музей вкладывает собственные средства и получает финансовую помощь от Министерства культуры.

Лучший сценарий для этого места – временная консервация Баболовского дворца с последующей реставрацией. «Здание дворца находится в аварийном состоянии, а вереница желающих посмотреть легендарную каменную ванну не прерывается. Поэтому забор, который мы уже установили, выполняет охранную функцию. Реставрационные работы во дворце придется начинать с нуля. Сейчас мы ведем первоочередные противоаварийные работы. КГИОП совместно с музеем разработал проект консервации», – рассказывает г-жа Таратынова.

С 1990 года всемирная организация ЮНЕСКО взяла под охрану Баболовский парк. В конце 2013 года он включен в перечень зеленых насаждений общего пользования.

Под петицией в защиту парка от коттеджной застройки подписались почти 27 000 человек. Однако 22,7 га земли парковой территории остаются в собственности АО «Стеелмар Скандинавия».

Юрист практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры» Андрей Кулаков считает, что девелопер ставит себя в проигрышную ситуацию: «В спорах о защите объектов культурного наследия решения принимаются в пользу их сохранения в неизменном виде. Если спорный участок входит в территорию памятника, то режим его хозяйственного использования определяется режимом сохранения памятника, а не градостроительным зонированием».

В случае с Баболовским парком суд обязал КГИОП выдать задание на разработку документации по приспособлению для современного использования. Эксперт подчеркнул, что такое приспособление может производиться в абсолютно разной форме и абсолютно не обязательно должно быть связано с жилой застройкой.

За препятствие официальным проверкам КГИОП застройщик может получить предупреждение или заплатить штраф от 20 до 50 тыс. рублей. Противостояние административной, судебной структур и бизнеса продолжается.

История

В 1780 году по распоряжению Екатерины II на холме на правом берегу Баболовского пруда, при Таицком водоводе, был сооружен небольшой деревянный дом. В 1783–1785 годах по проекту архитектора Ильи Неелова возвели каменное здание – Баболовский дворец. Архитектор Неелов и садовый мастер Джон Буш по указанию императрицы распланировали пейзажный Английский сад – открытое пространство перед дворцом с живописным Серебряным прудом и извилистыми дорожками, каждая из которых приводила гуляющих к Баболовскому дворцу. Дворец использовался как купальня и место отдыха на природе. Формирование Баболовского парка на месте заболоченного леса продолжил Александр I. По его распоряжению проводились работы по мелиорации, прокладыванию дорог, посадке деревьев. В 1960 году Баболовский парк стал памятником истории и культуры – памятником ландшафтной архитектуры с гидротехническими и архитектурными сооружениями и мостами конца XVIII – начала XX века. Сегодня среди главных исторических достопримечательностей – Баболовский дворец c Царь-ванной. Сохранились также ценные старые мемориальные деревья, Ивовая и Дубовая аллеи.

Справка

Шведское АО «Стеелмар Скандинавия» – дочка офшорной компании Giselmo Enterprises Ltd с Британских Виргинских островов. Коттеджный поселок «На Красносельском шоссе» – первый и единственный проект шведской компании в России.

Вера Лаговская

Материал опубликован в газете «Кто строит в Петербурге» № 20 (367) от 30.05.2016