Комментарии в СМИ

«Что делать если…»

03.08.2018 Недвижимость и строительство

…ваш торговый комплекс не прошел проверку МЧС. Все по полочкам для MarketMedia разложил Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры».

На этой неделе МЧС РФ завершило проверку торговых центров страны после страшной трагедии в ТРК «Зимняя вишня», унесшей жизни 64 человек. Министерство проверило около 90 тыс. объектов, в том числе более 11 тыс. торговых комплексов. Было выявлено более 280 тыс. нарушений противопожарных требований. Десятки торговых комплексов по всей стране уже приостановили работу, другие ожидают судебного решения.

Как быть собственникам молла, к которым возникли вопросы у проверяющих органов?

На стадии проверки

— Надо помнить, что любая проверка контролирующими органами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе по соблюдению требований пожарной безопасности) проводится в соответствии с требованиями закона № 294-ФЗ от 26.12.2008. По результатам проверки составляют акт, где перечисляют выявленные нарушения. И контролирующий орган может потребовать их устранить к конкретной дате, о чем выдает собственнику торгового комплекса соответствующее предписание.

— Надо активно участвовать и в самой проверке, и в составлении акта. Если собственник торгового комплекса не согласен с информацией в акте проверки, необходимо указать на это проверяющим при подписании документа. Акт является важным доказательством по делу. И практика показывает, что в случае обжалования результатов проверки суд учитывает указанные в нем возражения.

— В течение 15 дней надо обжаловать результаты проверки (в том числе предписание об устранении выявленных нарушений) в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица. Это можно сделать и в судебном порядке. В соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ, на это у собственника торгового комплекса есть 3 месяца. Суд может частично или полностью приостановить действие выданного ТК предписания. Это делается по заявлению лица, обратившегося с административным иском.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении

— Надо помнить, что выявленные в ходе проверки ТРК ошибки являются основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Если в ходе разбирательства будет доказана вина ответчика, ему могут назначить административное наказание вплоть до остановки деятельности ТРК. Правда, это крайняя мера. Назначить ее может только суд и только в том случае, если другие способы исправления ситуации неэффективны.

— Во время составления протокола об административном правонарушении собственник молла должен подавать соответствующие возражения, в том числе в письменном виде.

— Если дело дошло до суда, нужно участвовать в его заседаниях и представлять все возможные доказательства, которые подтверждают, что оснований для административной ответственности нет.

Если суд завершился не в пользу торгового комплекса

— Надо обжаловать судебное решение в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления суда.

— Надо помнить, что остановить деятельность ТРК могут по решению суда на 90 суток. Но если вы устранили нарушения быстрее, можно до истечения этого срока обратиться в тот же суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания. Подается оно в тот же суд, что вынес решение по вашему делу.

Наталья Ковтун

Материал опубликован на сайте MarketMedia 03.08.2018