Комментарии в СМИ

Старший юрист корпоративной и арбитражной практики «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко делится мнением о возможных последствиях, которые влечет для компании попадание в реестр недобросовестных поставщиков.

Управление ФАС по Ленинградской области включило в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) ООО «Технодвор» из Великого Новгорода. Компания сорвала госконтракт с ФГБНУ «Ленинградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства „Белогорка“».

Весной 2018 года научное учреждение провело конкурс на поставку трех единиц техники: тракторов «Агромаш 30 СШ» и «Беларус-320.4», а также мини-погрузчика «Авант 635». «Технодвор» оказался единственным участником конкурса. С ним был заключен договор по начальной цене — 4,1 млн рублей.

Согласно условиям госконтракта, заключенного 11 апреля 2018 года, поставку необходимо было осуществить не позднее 15 декабря того же года. В этот срок заказчик получил лишь трактор «Беларус». По данным УФАС, поставщик сослался на вину завода-производителя техники и попросил продлить сроки поставки товара до 20 декабря 2019 года. Однако машины так и не были поставлены, вследствие чего институт 31 декабря расторг контракт, говорится в материалах госзаказа.

«Без комментариев», — заявил генеральный директор ООО «Технодвор» Роман Романов «Эксперту online Северо-Запад».

В компании «Агромаш» не смогли оперативно прокомментировать ситуацию, сообщив лишь, что «Технодвор» не являлся ее официальным представителем в регионе. Между тем, «Технодвор» на своем сайте утверждает, что он — официальный дилер «Агромаша» и еще более 10 производителей сельхозтехники, в том числе зарубежных.

Источник дохода

На сайте компании «Технодвор» говорится, что она ведется свою деятельность уже 10 лет. Однако юридическое лицо, с которым заключался госконтракт, было зарегистрировано лишь в феврале 2017 года. С тех пор оно уже успело выиграть 13 госзаказов на общую сумму 18,9 млн рублей.

По данным финансовой отчетности компании, в 2018 году ее оборот составил 76 млн рублей, а чистая прибыль — 132 тыс.

«Технодвор» был заметным поставщиком на рынке Северо-Запада, говорит бывший глава «Ленобллизинга» Владимир Антонов. Теперь это может измениться.

«Включение информации о компании в реестр недобросовестных поставщиков фактически влечет невозможность участия в государственных закупках (по 44-ФЗ), а зачастую и корпоративных тоже (по 223-ФЗ), на протяжении двух лет с момента включения информации о компании в РНП, — говорит старший юрист корпоративной и арбитражной практики «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко. — Хотя формально в законе и не предусмотрено негативных правовых последствий, которые влечет для компании непосредственно попадание в РНП, заказчики вправе установить требование к участнику закупки об отсутствии информации о нем в РНП. Как правило, заказчики всегда устанавливают подобное требование».

Возможны варианты?

Чтобы владельцы юрлица, внесенного в РНП, не могли продолжать участвовать в госзакупках, создав новое юрлицо, в РНП вносят данные об учредителях и генеральном директоре компаний. Однако в случае с ООО «Технодвор» соответствующие данные не внесены. В областном УФАС пояснили, что это будет сделано, сославшись на особенности работы сайта госзаказа.

Между тем, в Московской области зарегистрировано еще одно ООО «Технодвор», единственным учредителем которого значится Игорь Чеботаренок. А Роман Романов является также учредителем ООО «Агродвор». Основной вид деятельности обеих компаний — оптовая машинами, оборудованием и инструментами для сельского хозяйства.

Александр Лобановский

Материал опубликован на сайте журнала «Эксперт Северо-Запад» 24.01.2020