Государственно-частное партнерство (ГЧП)

Пресс-релизы

июль 2018

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
 
 
 
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30
 
31
 
 
 
 
 
 
14.06.2018
Денис Качкин выступил на международном форуме «Судостроение в Арктике» в Архангельске
07.06.2018
Денис Качкин стал модератором инфраструктурного тест-драйва проектов ГЧП на II Всероссийском водном конгрессе
01.06.2018
Лусине Арутюнян приняла участие в конференции «Государственно-частное партнерство в сфере транспорта: модели и опыт» Высшей школы менеджмента СПбГУ
25.05.2018
Адвокатское бюро «Качкин и Партнеры» сопроводило подготовку и заключение концессионного соглашения по созданию первой гостиницы в формате ГЧП в Санкт-Петербурге
25.05.2018
Адвокатское бюро «Качкин и Партнеры» выступило юридическим консультантом победителя конкурса по проекту создания трамвайной сети в Санкт-Петербурге
24.05.2018
Эксперты «Качкин и Партнеры» стали преподавателями программы повышения квалификации «Практические аспекты применения механизмов государственно-частного / муниципально-частного партнерства для развития общественной инфраструктуры»
18.05.2018
Денис Качкин принял участие в деловом завтраке «Транспортная инфраструктура: тест-драйв новых технологий»
15.05.2018
Денис Качкин обсудил особенности развития государственно-частного партнерства на Северо-Западе России в рамках заседания рабочей группы по ГЧП Стратегического партнерства «Северо-Запад»
27.04.2018
Денис Качкин принял активное участие в работе главного события в сфере ГЧП в России – инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП»
19.04.2018
Денис Качкин рассказал об особенностях привлечения инвестиций в портовые проекты с использованием ГЧП на форуме «Инфраструктура портов: новое строительство, реконструкция, модернизация»

Страницы

РЖД-Партнер, 05.07.2018
«Концессионерам Крымской железной дороги будет трудно отбить инвестиции»
Ведомости, 26.06.2018
«Государство обещает защитить инвесторов от самого себя»
Ведомости, 20.06.2018
«Потери инфраструктурных проектов от снижения субсидии на НДС могут превысить 15 млрд рублей»
PortNews, 08.06.2018
«Эксперты назвали риски концессионных схем для финансирования портовых проектов»
РБК Санкт-Петербург и область, 05.06.2018
«Просили подписать»: зачем Петербург заключил десятки инвестсоглашений»
Эксперт - Северо-Запад, 30.05.2018
«Как улучшить транспортную доступность к новым кварталам?»
Ведомости, 25.05.2018
«Как Санкт-Петербург привлекает инвесторов в государственно-частное партнерство»
Строительный еженедельник, 25.05.2018
«Центр АТР-Сайгон превратит объект культурного наследия в гостиницу»
Коммерсантъ – Санкт-Петербург, приложение «Экономический форум», 24.05.2016
«Концессия разгоняется»
DP.ru, 15.05.2018
«Калининград открыл серию семинаров по ГЧП на Северо-Западе России»

Страницы

03.07.2014
Земельные участки под проекты государственно-частного партнерства будут предоставлены без торгов
21.03.2014
Санкт-Петербургский государственный политехнический университет в сотрудничестве с юридической компанией «Качкин и Партнеры» восполнит нехватку кадров в сфере ГЧП
30.04.2013
Государственная Дума РФ приняла проект ФЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» в первом чтении
12.09.2012
Более 60 % федеральных дорог находится в неудовлетворительном состоянии
04.07.2018
Новое в регулировании: приняты масштабные поправки в законодательство о ГЧП
скачать (pdf, 163kb)
09.04.2018
Новое в регулировании: инвестиции приходят в здравоохранение. Бюджетные учреждения вовлекаются в концессии
скачать (pdf, 87kb)
17.01.2018
Новое в регулировании: изменения законодательства о закупках
скачать (pdf, 194kb)
10.01.2018
Новое в регулировании инвестиционной и промышленной деятельности в Российской Федерации
скачать (pdf, 102kb)
08.12.2017
Новое в регулировании: ФАС России подготовила разъяснения по концессиям в сфере ЖКХ
скачать (pdf, 92kb)
08.11.2017
Новое в регулировании инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге
скачать (pdf, 89kb)
03.10.2017
Новое в регулировании. Итоги сентября: что изменилось в сфере госзаказа
скачать (pdf, 104kb)
30.08.2017
Новое в регулировании: изменения в законодательстве, регулирующем деятельность морских портов
скачать (pdf, 106kb)
23.08.2017
Новое в регулировании: принят закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ»
скачать (pdf, 140kb)
10.08.2017
Новое в регулировании: изменения в законодательстве о недро- и водопользовании, связанные с созданием объектов публичной инфраструктуры
скачать (pdf, 105kb)

Страницы

Юридическое сопровождение участника конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства автомобильной дороги
Сопровождение подготовки и заключения концессионного соглашения по созданию первой гостиницы в формате ГЧП в Санкт-Петербурге
Юридическая поддержка победителя конкурса по проекту создания трамвайной сети в Санкт-Петербурге
Разработка законодательства Псковской области о ГЧП
Сопровождение проекта реконструкции и эксплуатации «Ленинградского областного центра медицинской реабилитации» на территории Ленинградской области на основе ГЧП
Сопровождение заключения концессионных соглашений по созданию гостиниц в рамках процедуры частной инициативы в интересах частных инвесторов
Юридическое сопровождение подготовки предложения частного инвестора о реализации концессионного проекта в области медицины
Разработка концепции создания Инновационного медицинского кластера в регионе Кавказских Минеральных Вод общей площадью несколько десятков тысяч кв. м. и плана мероприятий по ее реализации (по заказу ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа»)
Участие в разработке федерального закона РФ о государственно-частном партнерстве
Комплексное сопровождение проекта создания «Областного центра медицинской реабилитации» на территории Ленинградской области на основе ГЧП

Страницы

06.07.2018
Морские порты № 4 2018
31.05.2018
Юрисконсульт в строительстве № 5 / 2018
29.05.2018
Морские порты № 3 2018
03.05.2018
Концессии и инфраструктурные инвестиции, 1 квартал 2018 года
11.04.2018
Концессии и инфраструктурные инвестиции, 11.04.2018
01.03.2018
Эж-юрист, 01.03.2018
02.02.2018
Концессии и инфраструктурные инвестиции, 4 квартал 2017 года
09.01.2018
Новая адвокатская газета N 01 (258), 08.01.2018
08.12.2017
Концессии и инфраструктурные инвестиции, ноябрь 2017
27.11.2017
Новая адвокатская газета N 23 (256), 27.11.2017

Страницы

Земельные участки под проекты государственно-частного партнерства будут предоставлены без торгов

03.07.2014

Вопрос предоставления земельных участков для целей реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства долгое время являлся одним из наиболее актуальных при подготовке такого рода проектов.

24 июня 2014 года был опубликован Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 171), которым существенно расширен перечень оснований для предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности без проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ).

1) ФЗ № 171 в перечень таких оснований включено предоставление земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение (п. 23 ст. 39.6).

Данная норма устраняет неопределенность в вопросе обоснованности предоставления земли по концессии без проведения торгов, которая существовала с момента вступления в силу ФЗ «О концессионных соглашениях».

На практике нередко эксперты в сфере ГЧП расходились во мнении о возможности предоставления незастроенных земельных участков по концессионному соглашению в принципе, несмотря на то, что в ФЗ «О концессионных соглашениях» указывается на возможность создания объектов путем строительства. Из нового положения п. 23 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ прямо следует возможность передачи по концессии незастроенной земли.

2) Согласно ФЗ № 171 земельные участки могут быть также предоставлены юридическим лицам по распоряжению Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации. Данная норма позволит реализовывать иные инвестиционные проекты в социальной сфере, при условии разработки Правительством РФ указанных критериев проектов (п. 2 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

3) Полагаем, что наиболее важным изменением для развития и популяризации проектов государственно-частного партнерства регионального уровня является положение, предусмотренное п. 3 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. В частности, предоставление земли без торгов возможно юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.

Данная новелла позволит регионам реализовывать проекты государственно-частного партнерства без риска нарушения земельного законодательства или превышения полномочий в данной сфере. Безусловно, снижение правовых барьеров в сфере земельных отношений будет являться важным стимулом при подготовке и реализации крупных инфраструктурных проектов ГЧП.

Перечень объектов, которые могут быть созданы по таким инвестиционным проектам несколько шире, нежели предусмотрено для федеральных проектов, однако имеют конкретные рамки целевого назначения, что оставляет некоторую неопределенность для иных проектов ГЧП.

Однако стоит отметить, что для предоставления земли без торгов, создаваемые объекты и проекты ГЧП должны соответствовать критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, отсутствие указанных критериев будет являться препятствием для применения соответствующей нормы Земельного кодекса.

Указанные изменения в ЗК РФ вступают в силу с 1 марта 2015 года. В целом принятые изменения в Земельный кодекс РФ являются значительным достижением для развития государственно-частного партнерства.