Комментарии в СМИ
«Даже обещать нового ничего не нужно»
Управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП «Качкин и Партнеры» Денис Качкин считает, что в Санкт-Петербурге сложился отложенный спрос на инвестиции, и есть потребность в новых и ярких проектах.
Обратная связь
На прошедших в начале сентября губернаторских выборах в Петербурге выиграл кандидат, назначенный на должность временно исполняющего обязанности главы города еще в октябре прошлого года. В планах развития Санкт-Петербурга Александром Бегловым и ожиданиях бизнесменов и общественности от новой команды Смольного разбиралась корреспондент BG Яна Войцеховская.
«Я единственный здесь хозяйственник, который не принадлежит ни к одной партии. Моя поддержка — это горожане», — заявлял в ходе предвыборных дебатов господин Беглов, в итоге набравший на выборах главы города 64,4% голосов. Его полномочия на посту градоначальника продлятся пять лет. Политическая программа избранного губернатора включает в себя четыре раздела: «комфортный», «социальный», «умный» и «открытый» город. Большинство проектов, анонсированных в программе, так или иначе уже были в планах предыдущего правительства.
Тезисы политической пятилетки были представлены еще весной на совете по стратегическому развитию и проектам Санкт-Петербурга, куда были приглашены более 50 представителей промышленности, бизнеса, науки и здравоохранения. Удивительно, отмечали участники совета, что советовать им не дали: презентация по каждому пункту программы заняла более 1,5 часов, но «мозгового штурма», обсуждения, ранжирования и обратной связи не было предусмотрено, возмущались присутствующие. Тогда их заверили, что совет будет проходить регулярно, предложения будут учитываться. С того момента информация о предстоящих заседаниях совета не публиковалась. BG провел собственный опрос неравнодушных жителей Петербурга, которые высказали, чего они ждут от новой команды Смольного и каких изменений хотят в городе.
Желанный диалог
Многие предприниматели и руководители компаний отмечают, что Смольному надо вернуться к практике динамичного и открытого общения с бизнес-сообществом Петербурга. «Целесообразно возобновить практику совместной работы координационных органов Смольного — по экономике, транспорту, инвестициям — с бизнесом, то есть площадок, где еще недавно представлялись элементы городской «Стратегии-2030», к которой, кстати, также имеет смысл вернуться», — отмечают в группе компаний «Евросиб», ожидая, что петербургский бизнес вовлекут в обсуждение и реализацию намеченных городской администрацией планов.
Генеральный директор и совладелец информационно-аналитического агентства Infoline Иван Федяков считает, что «адекватные» предприниматели все чаще отходят от связей с властью, и надеется, что новый состав руководителей Смольного постарается изменить эту парадигму. Он напоминает, что сигналом к диалогу стал конкурс кадрового потенциала, инициированный новой администрацией Петербурга. Кроме общения с бизнесом, уверен экс-глава завода «Звезда» Павел Плавник, власть должна получать непрерывную и постоянную обратную связь от жителей города. «Если хотят на выборах выбрать Иванова, Петрова или Сидорова, значит надо услышать и пойти навстречу», — отмечает он.
Заниматься бизнесом и быть в стороне от политики в России не получается, констатирует исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьев. Он говорит, что после предвыборной кампании чиновники разных уровней наконец-то выдохнули и начали заниматься текущей деятельностью, взаимодействовать с бизнесом. «Малый и средний бизнес ожидает больше открытости и неформальной заинтересованности власти. Встречи — это очень хороший формат. Собирать актовые залы, где все сидят и слушают лекцию, — это уже для другой публики», — говорит он, подчеркивая, что живое общение показывает уважение со стороны власти. В целом, добавляет господин Муравьев, информация о положительных эффектах и успехах новой власти должна распространяться не через провластные СМИ, а через коллег, как сарафанное радио, которое является намного более действенным инструментом.
В сравнении достается
Александру Беглову предстоит найти «золотую середину» между двумя крайностями: консервативной политикой Георгия Полтавченко и одиозными проектами Валентины Матвиенко, полагает Иван Федяков. Однако, отмечает он, по бэкграунду и первым политическим шагам господина Беглова видно, что избранный губернатор больше похож на Полтавченко, чем на Матвиенко. «Вектор развития нужно периодически менять, для этого и существует понятие сменяемости власти. К сожалению, можно констатировать, что инвесторам сейчас неинтересно заходить в город с крупными проектами», — считает совладелец Infoline.
С ним согласен управляющий партнер УК «Теорема» Игорь Водопьянов. По его мнению, это связано с неэффективным госуправлением и динамично меняющимся законодательством. «Это какая-то бесконечная белка в колесе. Бежишь, бежишь, бежишь и не можешь догнать законодательство», — делится он.
Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор также полагает, что период до 2024 года будет похож на правление Георгия Полтавченко. «Это старый тип хозяйственника», — характеризует он господина Беглова. Историк Лев Лурье считает, что у Петербурга при всех недостатках было два «неплохих» губернатора — Владимир Яковлев и Валентина Матвиенко. «Яковлев был примечателен тем, что при нем развивалась демократия и средства массовой информации, кроме того, он был профессиональным строителем, и все главные проекты были затеяны при нем. Валентина Ивановна была честолюбивой и тщеславной, и это шло на пользу городу. Период Полтавченко — это этап стагнации. Его главное искусство в том, что он ничего не говорил, поэтому и глупости не вырывались — была тишь да гладь да божья благодать», — рассуждает он.
Господин Лурье не возлагает больших надежд на новое руководство города. «Мне непонятны намерения власти, управлять городом могли бы более харизматичные люди», — уверен он. Некоторые высказывания Александра Беглова вызывают удивление, и складывается ощущение, что его пресс-служба работает плохо, отмечает эксперт. «Попытка сказать слово «многоконфессиональный» была особенно удачна», — иронизирует Лев Лурье. Если политик не может выговорить слово, надо предупредить, чтобы он его не произносил. «Это, собственно говоря, задача тех, кто оформляет человека, а не самого человека», — убежден историк.
Депутат Законодательного собрания Максим Резник считает, что губернаторы были представителями авторитарной команды Владимира Путина, разница была только в стилистике. «Валентина Ивановна — с комсомольским задором, Георгий Сергеевич — с божьей помощью», — говорит он, подчеркивая, что подходящий кандидат на пост губернатора мог бы быть найден только путем честных и свободных выборов.
Разрешите доложить
По словам управляющего партнера юридической компании «Качкин и партнеры» Дениса Качкина, в городе сложился отложенный спрос на инвестиции, есть потребность в новых, ярких прорывных проектах: основной акцент должен быть направлен на комплексное обновление туристической, транспортной и инженерной инфраструктуры. Он отмечает, что бизнес ожидает от Смольного стабильного позитивного развития — без резких движений и рывков. «Важен здоровый баланс между запросами бизнеса и интересами населения при минимуме популизма. Городу нужен прежде всего уверенный и заботливый хозяйственник», — вспоминает любимое слово бывшего врио господин Качкин.
Крупнейшие достижения Петербурга последних лет связаны с самодеятельностью населения и бизнеса, подчеркивает Лев Лурье, приводя в пример «Новую Голландию», «Севкабель», развитие сегмента общественного питания и рост туризма. Еще один проект, созданный «на харизме и энтузиазме предпринимателей», — улицу Рубинштейна — вспоминает Иван Федяков, характеризуя ее как «центр притяжения федерального масштаба». Он опасается, что без принятия волевого политического решения главная ресторанная и туристическая улица Петербурга может исчезнуть под давлением местных жителей, жалующихся на шум и запахи. Первые сто дней правления Александра Беглова должны продемонстрировать бизнес-сообществу, пришел ли человек с такой волей принятия решения, или город получил очередного чиновника, который будет руководить по принципу «что бы сделать, чтобы ничего не делать», считает эксперт.
Генеральный менеджер и совладелец отеля «Гельвеция» Юнис Теймурханлы отмечает, что за последние восемь лет город «сильно сдал». Он ожидает, что власти начнут заниматься реставрацией фасадов, которая была в последний раз масштабно проведена при госпоже Матвиенко. «Историческая часть города — это то, что мы продаем, то, на чем мы зарабатываем и с чего платим налоги. По сути, мы продаем ауру, воздух и архитектуру Петербурга. Наша отрасль на 100% зависит от того, как выглядит город, в том числе зимой», — говорит господин Теймурханлы, вспоминая, что с вводом электронных виз индустрия гостеприимства ожидает кратного увеличения турпотока. С этими прогнозами соглашается генеральный директор судоходной компании «Астра Марин» Андрей Кузнецов. Вместе с потоком растет нагрузка на инфраструктуру города: туристические автобусы заполнили дороги, — отмечает он, выражая надежду на поэтапное решение этой проблемы. «Мне кажется, что пришел наконец-то тот самый губернатор, который будет заниматься городом, что-то аналогичное Собянину (мэр Москвы. — BG)», — уверен господин Кузнецов.
Однако, предупреждает Игорь Водопьянов, деньги на заявленный триллионный бюджет для развития города будут получены из «зверского налогообложения». «Иной волшебной палочки нет», — говорит он.
Александр Конфисахор подчеркивает, что Петербург необходимо вывести из положения захолустного города без предназначения. Он отмечает, что, помимо роли культурной и туристической столицы, Петербург должен играть роль научного и интеллектуального центра, но это пока явно не прозвучало в риторике Смольного. Вместе с надеждами на преображение города член совета директоров ПАО «Совавто-С.Петербург» Сергей Петросян высказывает пожелание о невмешательстве руководства Петербурга в политику. «Считаю, что нынешняя команда Смольного должна заниматься исключительно хозяйственными вопросами города, без вторжения в политику. Если будет еще одна такая зима, то доверие к «крепким хозяйственникам» будет окончательно подорвано. Если состоится еще один разгон демонстрации, как это было 1 мая 2018 года, то люди решат, что, не умея хозяйствовать, власть занимается не своим делом», — говорит он, перечисляя среди проблемных вопросов состояние дорог, крыш и водных коммуникаций.
Политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников считает, что в предвыборную кампанию было заявлено много планов. «Ждем, чтоб та энергия, с которой Александр Беглов работал на протяжении почти года, не иссякла. Даже обещать нового ничего не нужно. Если удастся реализовать все то, что было сказано, это уже сильно и заметным образом изменит жизнь в Петербурге», — верит он.
«Кроме парка на месте судебного квартала нам ничего нового не предложили, каждый последующий губернатор обещает строить метро, но каждый строит все меньше и меньше», — не согласен с политологом Лев Лурье. Он отмечает, что проработанной концепции, ясных сроков, понятных источников финансирования проектов нет. «Неизвестно, какие лоббистские способности у господина Беглова. Пусть он не умеет разговаривать, как Демосфен, но возможность доставать деньги могла бы это восполнить, однако пока все напоминает разговоры о намерениях», — заключает Лев Лурье.
Материал опубликован в приложении «Компании» № 177 к газете «Коммерсантъ – Санкт-Петербург» от 30.09.2019
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург