- Условные сокращения и термины
- Актуальность исследования
- Зарубежный опыт ГЧП в космической сфере
- Основные акты, регулирующие космическую деятельность
- Правовое регулирование космической деятельности
- Правовое регулирование в отношении космической техники, космических объектов, космической инфраструктуры
- Правовое регулирование деятельности по ДЗЗ
- Изменения законодательства, необходимые для возможности реализации ГЧП проектов в космической сфере
- Возможные организационно-правовые модели реализации проекта
В 2024 году юристы адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» сопровождали законодательную инициативу по внесению комплексных изменений в федеральное законодательство, направленных на вовлечение в сферу ГЧП космических объектов.
В январе 2024 года наши эксперты были привлечены Департаментом финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Минэкономразвития России для комплексной переработки текста законопроекта, подготовленного ранее Советом Федерации ФС РФ. В дальнейшем наши эксперты принимали активное участие в межведомственных согласованиях и общественных обсуждениях законопроекта, в том числе на площадках Правительства РФ, Государственной Думы, Совета Федерации РФ, ГК «Роскосмос», Общественной палаты РФ и ТПП РФ.
В итоге плодотворной работы 22.07.2024 был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», получивший № 196-ФЗ. Принятие законопроекта открывает возможность для масштабного привлечения частных инвестиций и компетенций в сферу, которая до последнего времени была закрытой, и применения лучших международных практик для реализации сложнейших технологических и высокорискованных проектов в космической сфере.
Проект по корректировке законодательства с целью привлечения частного бизнеса в освоение космоса (закон о ГЧП в космосе) был признан победителем в номинации «Terra Incognita. За освоение новых областей знаний» исследования The CASE by Legal Insight.
Эксперты Бюро провели исследовали международный опыт реализации ГЧП-проектов в космической сфере, подробно проанализировали правовое регулирование космической деятельности в РФ в контексте возможности применения к ней механизмов ГЧП, а также рассмотрели законодательные изменения, необходимые для реализации ГЧП- проектов в космической сфере. Все результаты представлены в масштабном исследовании «Правовые аспекты развития ГЧП в космической сфере».
Денис Качкин
Адвокат, Управляющий партнер,
Руководитель практики по инфраструктуре
и ГЧП Адвокатского бюро «Качкин и Партнеры»,
Заведующий базовой кафедрой юридического
факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург