Обновленная редакция Справочника застройщика 2025 уже доступна для скачивания в pdf формате – скачать
- 1.1Система градостроительных документов и их соотношение
- 1.1.1.Схемы территориального планирования
- 1.1.2.Генеральные планы поселений и городских округов
- 1.1.3.Единый документ территориального планирования
- 1.1.4.Значение документов территориального планирования
- 1.1.5.Внесение изменений в Генеральный план поселения (муниципального округа, городского округа)
- 1.1.6.Нормативы градостроительного проектирования
- 1.1.7.Документы градостроительного зонирования
- 1.1.8.Документация по планировке территории
- 1.1.9.Подготовка проекта планировки и проекта межевания территории, внесение в него изменений
- 1.1.10.Перераспределение градостроительных полномочий между регионами и муниципальными образованиями
- 1.1.11.Техническое регулирование строительства
- 1.1.12.Особенности применения СНиП и национальных стандартов в проектировании и строительстве при их изменении
- 1.2.Разграничение видов строительных работ
- 1.2.1.Строительство
- 1.2.2.Реконструкция
- 1.2.3.Капитальный ремонт
- 1.2.4.Переустройство и перепланировка
- 1.2.5.Работы по сохранению объектов культурного наследия
- 1.2.6.Снос
- 1.3.Градостроительный регламент
- 1.3.1.Виды разрешенного использования
- 1.3.2.Федеральный классификатор видов разрешенного использования и его применение
- 1.3.3.Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства/реконструкции
- 1.3.4.Особенности использования территории в границах красных линий
- 1.3.5.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства
- 1.3.6.Публичные и общественные слушания по градостроительным вопросам
- 1.4.Зоны с особыми условиями использования территорий
- 1.4.1.Общие положения о зонах с особыми условиями использования территорий
- 1.4.2.Санитарно-защитные зоны
- 1.4.3.Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
- 1.4.4.Охранные зоны
- 1.4.5.Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
- 1.4.6.Придорожные полосы автомобильных дорог
- 1.4.7.Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса
- 1.4.8.Зоны затопления и подтопления
- 1.4.9.Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
- 1.4.10.Зоны охраняемых объектов
- 1.4.11.Зоны охраны, защитные зоны объектов культурного наследия
- 1.4.12.Охранная зона особо охраняемой природной территории
- 1.4.13.Округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов
- 1.4.14.Приаэродромная территория
- 1.4.15.Рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны
- 1.4.16.Охранные зоны пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравометрической сети
- 1.5.Инженерные изыскания и проектирование объекта
- 1.5.1.Инженерные изыскания: понятие, необходимость выполнения
- 1.5.2.Градостроительный план и его роль в проектировании
- 1.5.3.Согласование внешнего вида объекта и иные дополнительные согласования
- 1.5.4.Проектная и рабочая документация
- 1.5.5.Состав разделов проектной документации. Внесение изменений в проектную документацию
- 1.5.6.BIM-проектирование и требования к нему
- 1.5.7.Типовая проектная документация
- 1.5.8.Исполнительная документация
- 1.5.9.Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
- 1.5.10.Оспаривание заключения государственной негосударственной экспертизы
- 1.5.11.Авторский надзор
- 1.6.Разрешение на строительство
- 1.6.1.Полномочия на выдачу разрешения на строительство
- 1.6.2.Требования к проектной документации при разрешении вопроса о выдаче разрешения на строительство
- 1.6.3.Форма разрешения на строительство
- 1.6.4.Случаи строительства без разрешения
- 1.6.5.Этапы/очереди строительства, продление разрешения, переход разрешения к новому собственнику участка, внесение изменений в разрешение на строительство
- 1.6.6.Возможность и условия отмены разрешения на строительство
- 1.6.7.Уведомительный порядок строительства ИЖС
- 1.6.8.Передача полномочий заказчика-застройщика по договору
- 1.7.Завершение строительства
- 1.7.1.Строительный контроль и надзор
- 1.7.2.Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
- 1.7.3.Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
- 1.7.4.Случаи, когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется
- 1.8.Градостроительное развитие территорий инвестором
- 1.8.1.Комплексное развитие территорий
- 1.8.2.КРТ жилой застройки
- 1.8.3.КРТ нежилой застройки
- 1.8.4.Комплексное развитие незастроенной территории
- 1.8.5.КРТ по инициативе правообладателей
- 1.8.6.Лица, реализующие КРТ. Реализация КРТ с привлечением оператора КРТ
- 1.8.7.Возможности изъятия объектов при КРТ
- 2.1 Требования к правам на землю для застройщика: вид права, формулировка разрешённого вида использования
- 2.1.1 Оформление прав на землю для застройщика
- 2.2 Общая процедура предоставления прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности
- 2.2.1 Предоставление участков в собственность
- 2.2.2Предоставление участков в аренду
- 2.2.3Формирование участка для его предоставления
- 2.2.4Предоставление земельных участков без проведения торгов
- 2.2.5Определение уполномоченного органа
- 2.2.6Заключение договора в судебном порядке
- 2.2.7Продление договора аренды
- 2.2.8Внесение изменений в договор аренды
- 2.3 Предоставление участка для строительства на условиях публичного сервитута
- 2.4 Использование земельного участка без предоставления
- 2.5 Последствия завершения строительства применительно к правам на землю
- 2.5.1 Права на землю после окончания строительства
- 2.6 Перераспределение земельных участков
- 2.7 Мена земельных участков
- 3.1 Особенности получения разрешительной документации и проведения работ в отношении объектов культурного наследия, их территорий и иных регулируемых законодательством об ОКН видах объектов
- 3.2 Особенности получения разрешительной документации и проведения работ по созданию сетей и иных линейных объектов
- Строительство линейных объектов
- Документация, необходимая для строительства линейного объекта
- 3.3 Особенности получения разрешительной документации и проведения работ по созданию внутриквартальных и межквартальных дорог
- Автомобильные дороги как объект капитального строительства
- Внутриквартальные и межквартальные дороги
- 3.4 Особенности создания искусственных земельных участков и объектов на них
- 3.5 Легализация самовольной постройки
- 3.6 Особенности создания гидротехнических сооружений
- 3.7 Особенности строительства ОКС на участках лесного фонда рекреационного назначения
- 3.8 Особенности строительства ОКС в границах ООПТ (национальных парках и т. п.)
- 3.9 Особенности создания апарт-отелей и объектов гостиничной инфраструктуры
- 3.10 Особенности девелоперской деятельности в рамках инвестиционных договоров с публичным субъектом
- 3.11 Некоторые судебные возможности защиты прав застройщика при нарушениях, допущенных государственными органами
- 4.1 Концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнёрстве: основные характеристики
- 4.2Понятие и содержание строительства и реконструкции в рамках реализации законов № 115-ФЗ и № 224-ФЗ
- 4.3Понятие объекта строительства/реконструкции в рамках реализации законов № 115-ФЗ и № 224-ФЗ
- 4.4 Особенности распределения функций, предусмотренных в ГрК РФ, в рамках законов № 115-ФЗ и № 224-ФЗ
- 4.5Особенности предоставления земельного участка для реализации проекта в рамках законов № 115-ФЗ и № 224-ФЗ
- 4.6 Практика использования концессионных соглашений и СГЧП
Десятая редакция «Юридического справочника застройщика» актуализирована по состоянию на 15.04.2025. При этом в рамках завершения работы над редакцией более поздние акты также упомянуты в тексте по состоянию на 01.06.2025.
В рамках редакции справочника мы сформировали и описали несколько новых подразделов, актуализировали правоприменительную и судебную практику и постарались учесть все принятые правовые акты, которые регулируют соответствующие темы. Особое внимание было уделено новым правилам по зонам с особыми условиями использования, вопросам строительства апарт-отелей, а также возможностям строительства без необходимости получения разрешения.
Хотелось бы выразить благодарность всем авторам редакций «Юридического справочника застройщика», которые поддержали идею и принимали за это время активное участие в её реализации: М.С. Алексееву, Л.В. Арутюнян, Е.К. Бельтюковой, Ю.С. Бурденко, А.В. Васильевой, М.А. Вещеву, А.С. Вишневской, А.Н. Глотову, В.С. Голубничему, Ю.Р. Димитрюк, В.В. Дозоровой, С.А. Дорофеевой, Р.Г. Дудникову, О.В. Дученко, Е.И. Дятловой, В.А. Култаеву, А.С. Лалаку, А.О. Лимаровой, А.Е. Калинкину, К.А. Клошко, А.И. Кулакову, И.С. Митиной, А.А. Морозовой, М.С. Муравьевой, К.С. Николаевой, М.А. Оболенской, В.Ю. Перфильевой, А.А. Персиянцевой, А.Д. Пимоненко, П.А. Остапчуку, И.И. Полякову, Р.Р. Репину, Т.Ю. Рябковой, А.Э. Савкуновой, М.Д. Скрябиной, М.А. Славич, Д.Е. Смирновой, Л.И. Степановой, К.А. Типакиной, Р.В. Толмачевой, Г.А. Шклянке, А.А. Яковлевой.
Отдельные слова благодарности посвящаю всем тем, кто хоть и не был непосредственно автором, но без кого мы никогда бы не достигли результата: Полине Качкиной, Марии Романчевой, Анастасии Горбуновой и др. На их плечи легла вся тяжесть организационной работы по вёрстке и изданию «Юридического справочника застройщика», и без них бы ничего не состоялось.
Дмитрий НЕКРЕСТЬЯНОВ,
кандидат юридических наук, партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры», руководитель Комитета по законодательству Российской гильдии управляющих и девелоперов