Комментарии в СМИ
Регистрация кондоминиума как комплекса недвижимого имущества
Какие документы необходимо представить для государственной регистрации кондоминиума?
Основным нормативным документом, регламентирующим процесс оформления прав на кондоминиум как на комплекс недвижимого имущества в Санкт-Петербурге на сегодняшний день является Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.97 № 200-р «О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества». Осуществлять государственную регистрацию кондоминиумов в Санкт-Петербурге уполномочен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (далее – КЗР). В соответствии с п. 2 Распоряжения Инициатор регистрации кондоминиума (заявитель) представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление в двух экземплярах (форма установлена КЗР);
2) документы, удостоверяющие полномочия и личность представителя, подающего документы на государственную регистрацию;
3) приказ председателя Комитета по градостроительству и архитектуре (далее – КГА) об утверждении границ земельного участка кондоминиума с приложением к нему копии плана границ земельного участка кондоминиума, подписанной председателем (заместителем председателя) КГА, каталога координат поворотных точек участка и описанием наложенных на земельный участок (или его части) ограничений (обременений, сервитутов) с нанесением зон таких ограничений;
4) правоудостоверяющие документы, подтверждающие право собственности не менее двух домовладельцев на помещения в кондоминиуме (имеются ввиду свидетельства о государственной регистрации права собственности домовладельцев);
5) три экземпляра паспорта домовладения, заполненные в соответствующих разделах и заверенные Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (далее – ГУИОН);
6) заключение Комитета по содержанию жилищного фонда (далее – КСЖФ) о составе инфраструктуры жилищной сферы, включаемой в состав кондоминиума, а также (при необходимости) о возможности формирования кондоминиума на базе отдельной части здания;
Подготовка документов, предусмотренных п.п. 1)-4), как правило, не вызывает сложностей у заявителей. Вопросы возникают при подготовке паспорта домовладения (п. 5) и заключения КСЖФ (п. 6).
Паспорт домовладения как необходимый формальный атрибут кондоминиума предусмотрен Законом о ТСЖ (ст. 14). Этот документ содержит всю первичную информацию о кондоминиуме как комплексе недвижимого имущества (сведения о местонахождении домовладения, историческая справка, копии поэтажных планов и т.п.) и подтверждает факт государственной регистрации кондоминиума. В подготовке паспорта домовладения принимают участие ГУИОН (на начальной стадии) и КЗР (на завершающей). Порядок его подготовки и оформления предусмотрен Инструкцией по составлению паспорта домовладения, утвержденной Распоряжением КУГИ Санкт-Петербурга от 07.05.97 № 423-р. Согласно Инструкции заявление на получение паспорта домовладения подается заявителем в районное проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), которое готовит соответствующие разделы паспорта домовладения, при необходимости проводит техническую инвентаризацию объекта и передает документ в ГУИОН для его заверения. После подготовки документов ГУИОН обязан передать 3 экземпляра паспорта домовладения в районный отдел КЗР и уведомить об этом заявителя (п. 12. Инструкции), с тем, чтобы впоследствии заявитель донес недостающие документы (по перечню, установленному Распоряжением губернатора № 200-р). Однако на практике это происходит иначе. Все дело в том, что паспорт домовладения, являясь основополагающим документом, необходим заявителю до регистрации кондоминиума, в частности, при регистрации товарищества собственников жилья, а также для получения заключения КСЖФ, без которого невозможна подача документов на регистрацию кондоминиума. Поэтому паспорт домовладения выдается на руки заявителю.
Другим необходимым для государственной регистрации кондоминиума документом является заключение КСЖФ. И его получение также регламентируется отдельным Положением, которое утверждено Приказом Комитета по содержанию жилищного фонда администрации Санкт-Петербурга от 30.04.97 № 73. Для получения заключения заявителю необходимо представить комплект документов:
Заявление по установленной в Приложении к Положению форме;
Документы, удостоверяющие имущественные права на объект или жилые помещения в нем:
– для застройщика: инвестиционный договор, приказ Комитета по строительству об утверждении акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов, законченных строительством и реконструкцией;
— для домовладельца: свидетельства о регистрации права собственности не менее двух домовладельцев на помещения в кондоминиуме;
– для существующих объединений собственников жилья, созданных для управления кондоминиумом: устав и свидетельство о государственной регистрации объединения;
– для управляющих компаний: документ, удостоверяющий передачу данной управляющей компании функций по управлению имуществом, устав и свидетельство о государственной регистрации компании, договор на управление имуществом.
Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического или физического лица – Инициатора (доверенность юридического лица или иных домовладельцев) и удостоверяющие его личность.
План границ земельного участка, в пределах которого будет происходить регистрация комплекса недвижимого имущества кондоминиума.
Техническую документацию на здание и прилегающую территорию: паспорт домовладения, заверенный Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости, договоры с поставщиками коммунальных услуг с указанием приведенных границ раздела сетей.
Денис Качкин, генеральный директор юридической компании «Качкин и Партнеры»
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург