Комментарии в СМИ
В каких случаях руководитель организации может понести ответственность за решения предшественника?
Любое лицо отвечает лишь за свои действия. Поэтому директор, вступивший в должность, будет отвечать только за собственные действия либо бездействие. Проблема в том, что в ряде случаев сложно определить, чьи действия привели к нарушениям, за которые можно привлечь к ответственности. Особенно, если нарушение было допущено предыдущим директором, но выявлено уже после вступления в должность нового руководителя.
Чаще всего обнаруживаются нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность. Предположим, после вступления в должность нового директора в компании прошла проверка, которая обнаружила отсутствие инструкции о мерах пожарной безопасности или документа, подтверждающего проведение противопожарного инструктажа работников. В этом случае к ответственности вправе привлечь не только компанию, но и действующего директора – на него могут наложить штраф до 2 тыс. рублей (ст. 20.4 КоАП РФ)
Для того чтобы минимизировать возможность привлечения Вас к ответственности за действия предшественника, Вам следует четко зафиксировать положение дел общества на момент вступления в должность. Для этого необходимо организовать передачу дел от предыдущего руководителя путем подписания соотвествующих актов Вами и предшественником. В частности, по акту необходимо передать внутренние документы общества: учредительные документы, протоколы, списки аффилированных лиц, документы, предусмотренные трудовым законодательством и др.. Если составить акт проблематично (например, с бывшим руководителем был конфликт и он не желает общаться с Вами), то сразу после вступления в должность создайте специальную комиссию, которая и зафиксирует передачу Вам всей документации. Также проведите инвентаризацию имущества и обязательств компании (договоров, внедоговорных обязательств).
Если в ходе инвентаризации будут обнаружены недостачи, отсутствие документов, либо будут выявлены факты, свидетельствующих о нарушениях, то сообщите об этом в письменной форме участникам (акционерам) общества или совету директоров (наблюдательному совету), если таковой имеется. Соответствующее сообщение делается в свободной форме (может быть оформлено как письмо, уведомление, извещение, доклад) с приложением документа, фиксирующего наличие выявленных недостатков на момент передачи дел (акт приема-передачи дел, акт комиссии). При этом Вам необходимо иметь документ, фиксирующий направление (желательно и получение) такого сообщения упомянутым лицам. После этого, по возможности, устраните выявленные нарушения.
Таким образом, даже если в дальнейшем компания будет привлечена к административной ответственности, то Вы максимально оградите себя от возможных претензий к себе как к должностному лицу, связанных с деятельностью Вашего предшественника.
Что касается уголовной ответственности, то риск привлечения к ответственности присутствует в случае продолжения незаконной практики предшественника (если по должностному положению новый директор знает или должен знать о соответствующих противоправных действиях). Это значит, что предъявить обвинение в неуплате налогов (или ином преступлении) можно только тому лицу, по чьей вине такая неуплата произошла. То есть вину предшественника на нового руководителя возложить не могут. Но если новый руководитель продолжит практику уклонения от уплаты налогов (иных противоправных деяний), то такие действия могут расцениваться в том числе и как совершенные группой лиц. Нового руководителя могут также привлечь к уголовной ответственности, если компания продолжает незаконно использовать товарный знак (ст.180 УК РФ).
Елена Барсукова, юрист компании «Качкин и Партнеры»
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург