Комментарии в СМИ
«Земли снимут с торгов»
Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», комментирует инициативу по выделению земель в Ленинградской области под строительство социально важных объектов без торгов.
Ленинградская область начнет выделять земли под строительство социально важных объектов без торгов. В их числе – проекты по возведению домов для переселенцев, обманутых дольщиков и соцобъекты. Впрочем, эксперты сомневаются, что за счет этого девелоперам удастся сэкономить.
Весной 2015 года федеральные законодатели дали бизнесу возможность получать земельные участки без торгов. Однако на уровне Ленинградской области этот вопрос до сих пор не был урегулирован. Теперь парламентарии предлагают устранить законодательный пробел и представили на рассмотрение ЗакСа сразу два аналогичных законопроекта «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов».
По словам автора одной из инициатив Андрея Лебедева, принципиальных расхождений в предложениях нет. Отличаются критерии выбора претендентов на земельные участки. Документ г‑на Лебедева предлагает ввести льготные условия для социально направленных организаций, которые увеличивают количество рабочих мест в муниципальном образовании за счет строительства.
Автор второго законопроекта депутат Ильдар Гилязов ставит во главу угла объем инвестиций в экономику Ленинградской области. Право получают компании, реализующие проекты стоимостью не менее 300 млн рублей. Исключения предусмотрены для Лодейнопольского, Подпорожского и Бокситогорского районов, где размер инвестиций ограничен 50 млн рублей. Параллельно документ ограничивает и направления, в которых могут быть реализованы эти инвестпроекты. В список включено строительство индивидуальных жилых и многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в Ленобласти в результате чрезвычайных ситуаций, а также переселенцам из аварийного жилищного фонда при условии, что общая площадь квартир в таком многоквартирном доме, предназначенная для переселения, составляет не менее 60 %. Предусматривается и строительство многоквартирных домов для безвозмездного предоставления жилья обманутым дольщикам.
Депутаты ЗакСа сошлись во мнении, что за основу следует принять законопроект Ильдара Гилязова, который уже получил положительную оценку губернатора Александра Дрозденко, но доработать его ко второму чтению. По большому счету речь идет об объединении предложенных законопроектов. «Необходимо максимально расширить условия предоставления земельных участков, потому что на сегодняшний день сама процедура, которая есть, тупиковая», – подчеркнул Никита Мельников, совладелец птицефабрики «Синявинская». Андрей Лебедев заявил, что готов присоединиться к рабочей группе, так как предложения могут дополнить основания для выделения земель.
Впрочем, эксперты рынка недвижимости не уверены, что новая норма позволит девелоперам экономить. «Если предполагается, что застройщик отдает 60 % жилья без какой-либо компенсации его стоимости, то вряд ли это будет выгодно. Ведь плату за землю никто не отменяет, и это означает, что расходы инвестора снижаются только за счет потенциальной экономии на стоимости земли при продаже права ее застройки на торгах», – рассуждает Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры».
Мария Карпинская
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург