Комментарии в СМИ
«Недвижимость. Судебные хроники»
Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», прокомментировал для авторской программы «Недвижимость» радиостанции Business FM ситуацию с отменой Санкт-Петербургским Городским судом Архитектурно-художественного регламента Невского проспекта и прилегающих к нему территорий.
28 августа Санкт-Петербургский Городской суд признал Архитектурно-художественный регламент Невского проспекта и прилегающих к нему территорий противоречащим федеральному и региональному законодательству, а потому недействующим. Последствия этого решения могут аукнуться не только в Петербурге.
Архитектурно-художественный регламент Невского проспекта, разработанный КГА – Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга – оспаривали сразу несколько заявителей как нарушающий их права.
Партнер адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов делится подробностями: «Принятие регламента произошло еще в 2010 году, однако с момента принятия он очень выборочно применялся КГА только в тех случаях, когда ему очень хотелось кому-то там насолить. В итоге так получилось, что заявители как раз оказались одними из этих пострадавших от этого регламента, и, проанализировав действующее законодательство, обнаружили, что КГА вышел за пределы полномочий. Дело в том, что Санкт-Петербург сам по себе является историческим поселением, и Невский проспект у нас достаточно плотно урегулирован законодательством об охране памятников – там прямо прописано, что можно, а что нельзя. Соответственно, Архитектурно-художественный регламент Невского проспекта оказался избыточным регулированием. Например, там есть отдельный раздел – «Места проведения массовых мероприятий», который вообще никак не может коллизироваться. При наличии прямо в законе перечня этих ограничений в этом регламенте перечень воспроизведен частично, причем что-то добавлено, что-то исключено без какой-либо аргументации, на каком основании и почему это было сделано».
КГА наверняка оспорит решение Горсуда в Верховном суде, и за окончанием истории будут внимательно следить не только в Петербурге, но и в Москве, где сейчас тоже активно принимаются архитектурно-художественные регламенты различных территорий, ведь прецедент создан.
Валерия Мозганова
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям