Комментарии в СМИ
«Бюрократическая реформа: Генплан и ПЗЗ сливаются»
Дмитрий Некрестьянов, Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал об объединении Генплана и ПЗЗ.
Поправки в Градостроительный кодекс позволяют объединить генпланы поселений и правила землепользования и застройки в один документ.
Законопроект с изменениями утвержден Думой и Советом Федерации и ждет подписи президента Право перехода к единому документу в конкретных поселениях и городских округах будет предоставлено регионам. Порядок подготовки такого документа утвердит Правительство РФ.
Сокращается перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Законопроект предусматривает также: создание цифрового реестра документов, необходимых для строительства; создание цифрового реестра с перечнем требований к строительству; возможность экспертного сопровождения подготовки результатов инженерных изысканий до их направления на экспертизу. (Это сократит сроки прохождения экспертизы).
Срок согласования генпланов, ПЗЗ и документов планировки территории сокращается до месяца. Сейчас – два месяца для генпланов, три – для ПЗЗ и ДПТ. (Вот эта поспешность настораживает.
Генплан – серьезный документ, и не дело принимать его наспех, не ознакомившись толком и не выслушав оппонентов. Иначе получится как в Токсово…
Переходный период продлится до 1 сентября 2024 года.
Заместитель председателя правительства ЛО Евгений Барановский заявил «Пригороду», что возможности, заложенные в новом порядке, администрация области будет изучать.
И что нет задачи переводить на новые правила все поселения, единым блоком. Хотя, конечно, для региона необходим единый документ стратегического планирования. (Возможно – мастер-план).
Дмитрий Некрестьянов, партнер АБ «Качкин и Партнеры», прокомментировал поправки: «Подготовка единого документа направлена на снижение влияния бюрократии и устранения взаимных противоречий в подобных документах.
При этом перейти на единый документ — это право субъекта РФ, а не обязанность. Регион может остаться на стандартной структуре (генплан/ПЗЗ), а может принять решение о едином документе. В целом инициатива нормальная.
Но проблема всегда была в том, что при принятии генплана не хватало времени подумать детали застройки. Удастся ли этого избежать сейчас, или опять получим «сырые» документы»?
Дмитрий Синочкин
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям