Комментарии в СМИ

«Застройщики Петербурга добились в суде права не согласовывать архитектурный облик домов заранее»

27.04.2017 Недвижимость и строительство

Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов раскрывает итоги судебного разбирательства по отмене согласования застройщиком архитектурно-градостроительного облика объекта жилищного строительства до получения градостроительного плана.

Городской суд Петербурга разрешил застройщикам не согласовывать архитектурный облик проектов жилых домов перед выдачей градплана участка. Этим было недовольно большинство строительных компаний, но договориться с чиновниками без суда у них не получалось.

Отмены требований по предварительному согласованию (до получения градостроительного плана земельного участка) застройщиками архитектурно-градостроительного облика будущих жилых домов в Петербурге удалось добиться через суд. Обязательное условие по согласованию внешнего вида будущих домов перед выдачей градпланов, то есть до того момента, как становятся известны основные параметры застройки, ввели в Петербурге в 2015 году. Это вызвало недовольство большинства строительных компаний, как крупных, так и мелких, но в суд для отмены спорных требований обратилось физлицо.

Имя заявителя не раскрывается. Он пытался получить градплан участка на улице Карпинского в Калининском районе для реконструкции жилого дома, но получил отказ. Его интересы в суде представляло адвокатское бюро «Качкин и Партнеры».

По результатам рассмотрения дела Петербургский городской суд признал, что Градостроительному кодексу РФ не соответствуют положения нескольких городских законов. Незаконными и не подлежащими применению признаны отдельные пункты законов «О градостроительной деятельности» и «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства», а также административного регламента КГА по выдаче градпланов.

«Итогом суда стала не отмена самого согласования архитектурно-градостроительного облика, а именно устранение требования о его согласовании до получения градплана, что было юридически некорректно, но на практике требовалось от застройщиков», — считает партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.

В пресс-службе КГА сообщили, что еще не получили мотивировочную часть решения суда, решение об оспаривании будет принято после того, как юристы комитета ознакомятся с документом.

Дмитрий Некрестьянов не сомневается, что решение будет обжаловано и пойдет по всем инстанциям вплоть до Верховного суда. «По стране таких дел много. Установление ограничений по выдаче градпланов Верховным судом всегда отменяется. Я уверен, что очередной иск закончится тем же самым», — рассчитывает он. По его словам, если Верховный суд оставит в силе решение городского суда, отказы в получении градпланов станут незаконными и строительные компании смогут требовать компенсации своих убытков.

Вице-президент Объединения строителей Санкт-Петербурга Алексей Белоусов говорит, что обращение в суд было вынужденным решением. Бизнес-сообщество почти год вело переговоры с чиновниками из КГА и проектным офисом при администрации губернатора об отмене избыточных согласований при запуске строительных проектов. Часть административных барьеров чиновники согласились убрать, но договориться об отмене предварительного согласования архитектурного облика не удалось: в КГА упорно настаивали на этой процедуре. «Думаю, есть достаточно высокие шансы отстоять это решение в суде. Это норма достаточно четко прописана в Градостроительном кодексе», — говорит Алексей Белоусов. По его прогнозам, затем петербургские застройщики будут добиваться четких и внятных критериев КГА при согласовании архитектурного облика, чтобы в решениях чиновников не было вкусовщины.

Мария Тирская

Материал опубликован на сайте газеты «Деловой Петербург» 27.04.2017