Комментарии в СМИ

«Минэкономразвития ограничило доступ к системе территориального планирования»

Дмитрий Некрестьянов, Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал об ограничении доступа к ФГИС.

Вторую неделю пользователи сообщают в социальных сетях, что у них не открывается Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП). Войти в неё теперь можно только под учётной записью органов власти или местного самоуправления. Проектировщикам для получения доступа требуется направить в Минэкономразвития РФ письмо с подтверждающими документами.

Ранее на портале были доступны схемы территориального планирования, генеральные планы, Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и проекты изменений в них.

«Зачастую их нельзя было найти на сайтах соответствующих органов, хотя это прямо прописано в законе», — отмечает партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и партнёры» Дмитрий Некрестьянов.

Во ФГИС ТП закрыли, в частности, карты с трассировкой будущих дорог. Жители Ленобласти отмечают, что больше не могут посмотреть, например, схему КАД–2.

Решение об ограничении доступа для неавторизованных пользователей принято из соображений защиты информации в текущих условиях, сообщили «ДП» в пресс–службе Минэкономразвития. Принятые меры носят временный характер, а о снятии ограничений граждан дополнительно проинформируют.

«Подготовка документов территориального планирования осуществляется органами власти или специализированными организациями в рамках государственных и муниципальных контрактов. В этой связи сведения предназначены для узкой аудитории», — пояснили в Минэкономразвития.

Граждане могут ознакомиться с интересующими их документами на официальных сайтах органов, уполномоченных на их разработку и утверждение, добавили в пресс–службе.

«В свободном доступе информацию по Петербургу можно смотреть на Градостроительном портале, в Региональной геоинформационной системе (РГИС), а также в разделе «открытые данные2 на сайте КГА», — уточнили редакции в комитете по градостроительству и архитектуре.

Как рассказал «ДП» собеседник на девелоперском рынке, при первичной оценке земельных участков в Петербурге компании и раньше не особенно пользовались ФГИС ТП. В основном в рабочем режиме используются городские ресурсы. Единого источника, который полностью заменял бы остальные, нет: каждый удобен для своей задачи — от просмотра зонирования и градостроительных ограничений до поиска действующих документов и параметров конкретной территории.

«Для первичного анализа того или иного участка информации в петербургских системах достаточно много. Можно понять зонирование, основные ограничения, посмотреть градостроительные документы. Но это всё равно этап предварительной оценки. Когда речь доходит до решения о покупке земли, одного картографического сервиса недостаточно», — говорит собеседник «ДП».

Градостроительные регламенты и допустимые виды использования участники рынка сверяют с действующими ПЗЗ и другими документами КГА, а сведения о самом земельном участке — с ЕГРН. При этом выписка из ЕГРН также не заменяет градостроительную документацию: для полноценной комплексной проверки объекта девелоперу приходится сопоставлять несколько источников, а при наличии — учитывать и градостроительный план земельного участка.

В Ленобласти логика та же, хотя информация сильнее распределена между региональными и муниципальными ресурсами. Для предварительной оценки используются действующие ПЗЗ муниципальных образований, картографические материалы и сведения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) Ленинградской области. Регион официально предоставляет сведения и документы из ГИСОГД, но перед приобретением участка девелопер всё равно отдельно проверяет кадастровые сведения, действующие градостроительные документы и ограничения конкретной территории.

Тем не менее кадастровые инженеры и проектировщики жалуются в соцсетях на возникшие сложности. «При подготовке ППТ в материалы по обоснованию могут просить прикладывать снимки экрана с ФГИС ТП с описанием. Как теперь работать?» — спрашивает один из специалистов в сообществе кадастровых инженеров.

«Это печально, поскольку на ФГИС ТП в открытом доступе размещалась важная для всех информация. Личного кабинета у меня не было — я смотрел документы в гостевом режиме как обычный житель, или запрашивал данные в комитетах. Как теперь граждане смогут получать информацию о том, как развивается их территория?» — говорит один из депутатов Законодательного собрания Ленобласти.

Екатерина Кузнецова, Павел Никифоров

 

Дмитрий Некрестьянов

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям

Cкачать VCARD
Дмитрий Некрестьянов

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ