Комментарии в СМИ
«Экстремизм не пройдет!»
Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», оценивает законопроект, призванный защитить застройщиков жилья от злоупотребления дольщиками своими правами.
В Думу поступил законопроект, призванный защитить строителей от распоясавшихся дольщиков.
Автор идеи — депутат Михаил Абасов. Пояснительная записка (в отличие от множества других думских текстов, напоминающих жеваную промокашку) написана не без некоторой публицистической лихости. Крупными мазками авторы набрасывают картину «лихих девяностых»: бурные перемены, первичное накопление капитала, криминал и сотни обманутых, митинги и голодовки. Все вышеперечисленное, а также «высокая социальная значимость» жилищной проблемы привели к появлению 214-ФЗ, а также к применению в «долевке» статей закона о защите прав потребителей. В результате «на застройщика была возложена вся полнота ответственности, в то же время обязанности граждан — участников долевого строительства были минимизированы».
Теперь же, пишут авторы, «сфера жилищного строительства стабилизировалась, с рынка ушли недобросовестные участники, одним из приоритетов для застройщиков стала деловая репутация, правонарушения в этой области приобрели разовый характер». (Эту часть стоило бы прочесть у палаточного городка дольщиков ГК «Город».)
Тем не менее, говорится в пояснительной записке, «сокращения числа исков о взыскании денежных средств с застройщиков не наблюдается». То есть стабильность достигнута, а граждане все не унимаются. Требуют компенсаций за нарушение сроков, жалуются на расхождение по площадям в проекте и по факту, на серьезные дефекты и пр. Более того: «Возможность в законном порядке взыскать с застройщика значительные суммы породила новое направление для злоупотребления правом — потребительский экстремизм».
Надо это дело поправить. Каким образом?
Для начала — ввести новый абзац в закон о защите прав потребителей. Вот такой: «Злоупотребление правами потребителей — недобросовестное осуществление потребителем прав и (или) использование преимуществ, предоставленных ему настоящим законом, совершаемое с целью обогащения и (или) причинения вреда изготовителю (исполнителю, продавцу) при малозначительности ущерба…» Резиновая норма, которую можно будет трактовать как угодно.
Поправки в 214-ФЗ: по усмотрению суда можно будет сократить неустойку; кроме того, если договорные сроки передачи жилья нарушены из-за недобросовестного поведения дольщика, суд может и вовсе отказать во взыскании.
Большие просторы открываются для корпоративных юристов!
Впрочем, специалисты оценивают затею депутата Абасова неоднозначно.
«Эта инициатива носит характер «информационного вброса», — полагает Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры». — Понятие «злоупотребление правом» уже есть в Гражданском кодексе РФ, и возможность снижения неустойки также предусмотрена ст. 333 ГК РФ».
Из всего перечня поправок г-н Некрестьянов согласен лишь с одним пунктом — с тем, в котором говорится, что «незначительные» недостатки не могут быть основанием для отказа в приемке объекта: «Насколько мне известно, суды и сейчас придерживаются такого подхода».
«НП» Мнение
А нам кажется, что вся эта юридически сомнительная буча устроена ради того, чтобы ввести в оборот перспективное словосочетание «потребительский экстремизм». Полагаем, со временем оно попадет и в УК РФ. Пожаловался на торчащие трубы и протекающую крышу — получи «двушечку»…
Дмитрий Синочкин
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям