Комментарии в СМИ

«Опубликованы итоги миссии ЮНЕСКО по Петербургу: их обсудят на саммите всемирного наследия»

Дмитрий Некрестьянов, Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал об итогах миссии ЮНЕСКО.

Вопрос сохранности облика исторического центра Санкт-Петербурга вынесен на рассмотрение 48-й сессии комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, которая пройдет в июле 2026 года. В список объектов, находящихся под угрозой, пока не ставят, но небоскребы рекомендуют не строить в Лахте на выбранном месте.

Каковы итоги миссии ЮНЕСКО, посетившей Петербург в начале 2026 года

Участники миссии посетили побережье Финского залива, где запланированы две новые башни «Лахта-Центра». Международные эксперты отметили, что в предлагаемом виде эти сооружения окажут влияние на согласованность небесной линии, целостность панорамных видов и пространственных связей между ансамблями, которая и создает целостность исторической композиции (здесь и далее материалы приводятся в переводе и пересказе NSP).

Поясняется, что строительство «Лахты-2» и «Лахты-3» в теории возможно, однако при проектировании необходимо учитывать выдающуюся историческую ценность Петербурга и пройти оценку воздействия на наследие (NSP писала о том, как в России относятся к тому, насколько обязательна подобная процедура).

Отметили специалисты и отсутствие буферных зон для охраняемого объекта, как и отсутствие имплементации требований конвенции ЮНЕСКО о Всемирном наследии и руководства по выполнению оной в законодательство РФ. Обратили внимание и на то, что в новом Генплане Петербурга не отражены меры по охране выдающейся исторической ценности центра города.

Например, здание бизнес-центра, строящееся на Охтинском мысе, как считают эксперты миссии, нарушает согласованность среды. Обращено также внимание, что в ЮНЕСКО не направлялись для оценки влияния проекты Судебного квартала, Большого Смоленского моста и «двухуровнего» моста над Московским проспектом (возведен в рамках создания ШМСД).

Кроме того, предполагаемый дворец бракосочетаний может оказать влияние на охраняемый ЮНЕСКО исторический центр (ЗАГС начали строить на полуострове Рожок). Миссия негативно оценивает планы по воссозданию колокольни Смольного собора из современных материалов и на новом месте.

Проект приспособления для современного использования Конюшенного ведомства также рекомендуется направить в ЮНЕСКО для оценки влияния предлагаемых работ (из-за запланированного стеклянного купола).

Из позитивных моментов отмечена качественная реставрация в Царском Селе, а также на территории Новой Голландии.

По итогам рассмотрения на сессии ЮНЕСКО будет принят документ с рекомендациями. В его проекте указано, что согласование строительства небоскребов может стать основанием для включения Петербурга в список объектов, находящихся под угрозой. Предлагается найти другие участки для строительства.

До 1 февраля 2027 года в ЮНЕСКО ждут обновленный отчет о мерах, принятых в соответствии с рекомендациями. Его будут обсуждать на следующей сессии.

Мнение эксперта

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры»:

— Текст предварительной резолюции вызывает двойственное впечатление, так как в нем смешаны совершенно разные факторы и оцениваются принципиально разные вещи. Тем не менее, из него можно сделать выводы, что по ряду проектов (колокольня Смольного и дворец бракосочетания) есть прямые возражения, а по некоторым есть замечания.

Например, по проекту «Планетоград» указано, что нет ясности по границам охраняемого компонента «блокадное кольцо». В то же время некоторые замечания заведомо не исполнимы. Так, предложения учитывать в Генеральном плане требования об охране никак не коррелируют с нормативно урегулированным содержанием генеральных планов.

Есть также позиция, что новые башни Лахта-центра будут нарушать панорамы. И это может стать существенным аргументом для градозащитников в борьбе против них.

Анна Нежинская

 

Дмитрий Некрестьянов

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям

Cкачать VCARD
Дмитрий Некрестьянов

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ