Комментарии в СМИ

«Снос растет в цене»

Софья Соколова, юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», подчеркнула, что миллионные штрафы не спасут город от незаконного сноса.

Спустя почти месяц после первых предупреждений губернатора Петербурга Георгия Полтавченко об уже­сточении наказания за незаконный снос исторических зданий правительство города наконец определилось с ценой вопроса. В проекте документа, который петербургские власти обещают в ближайшее время внести на рассмотрение законодательного собрания, установлен максимальный штраф для юридических лиц в размере 60 млн руб. Положительно оценивая такой шаг, градозащитники все же сомневаются в неотвратимо­сти наказания для всех нарушителей, юристы уверены, что застройщики найдут способы доказать свою непричастность к обрушению домов.

Предложение Георгия Полтавченко о миллионных штрафах за снос исторических зданий вчера было поддержано городским правительством, сообщил в своем микроблоге пресс-секретарь градоначальника Андрей Кибитов. По его словам, штраф для юридических лиц предлагается установить в размере 60 млн руб., для физических лиц — 15 млн руб. «Проект документа с размерами новых штрафов будет представлен на рассмотрение законодательного собрания Петербурга в ближайшее время», — отметил Андрей Кибитов.

С инициативой ужесточить наказание за незаконный снос исторических зданий губернатор выступил после скандала с разрушением дома Рогова, которое собственник объекта компания «Вектор» осуществила в конце августа. Гос­стройнадзор утверждал, что у компании не было необходимых разрешений на проведение работ. Представители «Вектора» заявляли, что снос производился в связи с угрозой обрушения здания.

Градозащитное сообщество еще при предыдущем губернаторе Валентине Матвиенко настаивало на необходимо­сти увеличения штрафов за снос исторических зданий, однако дальше «поручений и обещаний» дело не продвинулось, напоминает заместитель председателя петербургского отделения Всероссий­ского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов. «После сноса дома Рогова стало понятно, что ситуация перезрела», — говорит он. Увеличение штрафов — лишь первый шаг к реальному сохранению исторического центра, считает координатор движения «Живой город» Юлия Минутина. «Но, во-первых, еще надо дождаться утверждения этого решения, а во-вторых, обеспечить его исполнение, ведь, по статистике, две трети штрафов застройщикам удается оспорить на основании всего лишь неточностей формулировок в документах», — отмечает она.

Ответственность именно за снос исторических зданий в законодательстве не прописана, говорят эксперты, есть лишь наказание за ведение строительных работ (а снос — один из этапов) без разрешения. Штраф — от 500 тыс. до 1 млн руб. «Новые меры наказания более чем строгие, 60 млн руб. для юридических лиц — это сумма, в полтора-два раза превышающая стоимость неплохого контракта на демонтажные работы», — оценивает управляющий директор ГК «Крашмаш» Александр Васильев.

Предлагаемые меры могут породить увеличение количества откатов в администрации, поскольку инвесторы будут искать все возможные пути обхода миллионных штрафов, говорит юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Софья Соколова. «В российском законодательстве закреплен принцип презумпции невиновности, и лица, причастные к сносу, могут заявить о самостоятельном обвале здания, приложив к своим объяснениям заключения экспертов о возможных причинах произошедшего», — добавляет адвокат юридической компании «Налоговик» Сергей Литвиненко. Наряду с увеличением штрафов необходимо полностью менять механизм взаимодействия девелоперов и инспекции по охране памятников, считает управляющий партнер NAI Becar Projects Владимир Андреев. «Без такого подхода можно обнародовать любые цифры штрафов, однако это, скорее всего, не решит проблемы, а приведет лишь к новым конфликтам и судебным разбирательствам, что никоим образом не способствует сохранению исторического центра Петербурга», — подчеркивает генеральный директор «Colliers International Россия» Николай Казанский.

Ирина Лапеченкова

 

Ссылка на источник

ПОДЕЛИТЬСЯ

Дмитрий Некрестьянов

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ