Новое в регулировании

Штраф за поиск экстремистских материалов в Интернете

Госдума приняла закон с поправками в КоАП, которые устанавливают наказание для граждан за умышленный поиск в Интернете заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с помощью VPN.

Штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей.

Авторы законопроекта уверяют, что он не коснется добропорядочных пользователей. В то же время статья сформулирована широко и оставляет простор для правоприменения.

Что относится к экстремистским материалам

Материалы, включенные в перечень Минюста. На данный момент содержит около 5,5 тысяч наименований книг, песен, статей и др.

Ресурсы компании Meta, признанной экстремистской, сами по себе не являются экстремистскими материалами. Депутаты утверждают, что пользователи могут по-прежнему пользоваться запрещенными соцсетями в личных целях, если при этом они не ищут и не читают экстремистские материалы.

Объективная сторона нарушения

Состав нарушения включает в себя оба действия: поиск материалов и получение доступа к ним. В то же время нельзя полностью исключить вероятность толкования «и» как «или».

Есть вопросы и к тому, как должен выглядеть преступный поисковый запрос. Например, запроса «оксимирон последний звонок»[1], на наш взгляд, должно быть достаточно, поскольку есть возможность сопоставления с перечнем. Другая ситуация – поиск по цитате из запрещенного произведения. В этом случае связь с материалом из перечня может быть неочевидна.

Субъективная сторона нарушения

Ответственность наступает за умышленный поиск и доступ, т.е. лицо должно осознавать, что ищет экстремистский материал. Следовательно, случайный поиск или просмотр материалов не должен наказываться.

Неясно, как будут устанавливаться эти обстоятельства и каким образом вести себя добропорядочному гражданину. Должен ли он знать перечень экстремистских материалов и сопоставлять с ним поисковые запросы. И будет ли достаточно спорной записи в истории поиска для привлечения к ответственности или же органы будут искать некую экстремистскую цель в действиях гражданина.

Про VPN

Поправки не запрещают само по себе использование VPN. Однако использование VPN для обхода блокировок сайтов с экстремистскими материалами может быть квалифицировано как один из признаков осознанного обхода блокировки в целях доступа к запрещенному контенту.

Законопроект вводит запрет на рекламу VPN. Максимальный штраф для организации — 500 тысяч рублей.

Поправки вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

[1] # 5336 списка экстремистских материалов Минюста

Скачать PDF

Кирилл Саськов

Адвокат
Партнер
Руководитель корпоративной и арбитражной практики

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ