Комментарии в СМИ
«За налоговой закрепили блокировку интернет-казино»
СМИ публикует мнение Максима Али, юриста практики по интеллектуальной собственности / информационным технологиям «Качкин и Партнеры», о получении Федеральной налоговой службой РФ новых полномочий по блокировке онлайн-казино.
Сегодня вступает в силу постановление правительства РФ, разрешающее федеральной налоговой службе (ФНС) блокировать онлайн-казино. До этого вопрос, кто должен принимать решение о включении казино в реестр запрещенных сайтов, оставался открытым. Эксперты удивлены выбором правительства.
Запрет на азартные игры в интернете появился чуть менее 10 лет назад, в рамках федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
Норма же о возможности блокирования онлайн-казино появилась в прошлом году (подпункт «д» пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»). «Однако по настоящее время не был определен государственный орган, уполномоченный принимать решение о том, есть ли основания для включения сайта в реестр запрещенных или нет, — отмечает юрист практики по интеллектуальной собственности и информационным технологиям «Качкин и Партнеры» Максим Али. — Возможность «пожаловаться» на подобные сайты до сих пор отсутствует на соответствующей странице ресурса Роскомнадзора».
Максим Али также обратил внимание, что на практике примеры блокировки сайтов за проведение азартных игр встречались еще до принятия данной законодательной нормы. В частности, блокировка осуществлялась на основании решения суда, который вправе признать информацию, содержащуюся на сайте, запрещенной к распространению.
«Поводом для возбуждения таких судебных дел были, как правило, обращения прокуроров, которые вправе действовать «в интересах неопределенного круга лиц», — говорит Максим Али.
«До сих пор блокировками сайтов с покером, игровыми автоматами, букмекерских контор и ставок на спортивные мероприятия занимались региональные суды по заявлениям местных прокуратур, — говорит и руководитель проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк. — Вообще, ситуация с блокировками таких сайтов крайне абсурдна — покер совсем недавно был в России официальным видом спорта, а реклама данных сайтов идет в том числе и по федеральным каналам. Также есть официальное СРО букмекеров, а ряд сайтов их блокируется».
Артем Козлюк добавил, что, как ни парадоксально, теперь в этом всём предстоит разбираться ФНС. «Тоже не совсем понятно — на каком основании выбрали именно это ведомство регулировать эту сферу», — отметил эксперт.
И тем не менее, как считает Максим Али, вступившее сегодня в силу постановление правительства – не последний документ, регулирующий ограничение доступа к онлайн-казино. «Для создания полноценного юридического механизма блокировки таких сайтов потребуется разработать критерии отнесения информации об азартных играх к запрещенной и утвердить их на уровне Роскомнадзора, Федеральной налоговой службы и других компетентных ведомств», — уверен юрист.
Наталья Веденеева