Комментарии в СМИ
«Аэропорт без разрешения»
Денис Качкин, управляющий партнер «Качкин и Партнеры», обращает внимание на то, что аэропорт является источником повышенной опасности, в связи с чем невыполнение предписаний может повлечь санкции вплоть до приостановки и запрета аэропортовой деятельности.
Новый терминал аэропорта «Пулково», который обслуживает пассажиров с прошлой недели, официально не введен в эксплуатацию.
ООО «Воздушные ворота Северной столицы» (ВВСС) эксплуатирует новый терминал аэропорта «Пулково» без разрешения Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации), которое не выдавало сертификат соответствия на осуществление аэропортовой деятельности по обслуживанию пассажиров и багажа в новом аэровокзальном комплексе, заявил вчера представитель Росавиации. Выдать такой сертификат агентство готово, но только после того, как компания представит заключение Ростехнадзора о соответствии здания нового аэропорта требованиям технических регламентов и разрешение на ввод его в эксплуатацию, объясняет ее представитель. Пока таких документов в Росавиации не видели, добавил он.
Новый пассажирский терминал-1 аэропорта «Пулково» площадью 100 000 кв. м рассчитан на обслуживание 17 млн пассажиров в год. ВВСС — консорциум ВТБ, Fraport и греческой Copelouzos — в 2010 г. заключила с администрацией Петербурга контракт на управление аэропортом на 30 лет и его реконструкцию стоимостью 1,2 млрд евро.
Новый терминал начал работу 4 декабря 2013 г. в рамках тестовой эксплуатации, он принимает несколько рейсов в день. Перевод всех рейсов планируется завершить до конца января 2014 г., сообщила пресс-служба ВВСС. Необходимые документы действительно пока не получены, это связано с желанием открыть терминал как можно быстрее, к тому же сертификат на осуществление аэропортовой деятельности у ВВСС есть без привязки к новому терминалу, говорит источник, близкий к ВВСС. В законе нет упоминания о том, что такое тестовый режим, но так принято в России и на других объектах, добавляет собеседник «Ведомостей». О том, что терминал «Пулково» работает без разрешительных документов, знают все, в том числе и надзорные органы, и никаких претензий пока не было, утверждает источник, близкий к ВВСС. Представитель ВВСС вчера отказалась от комментариев.
Работающий в тестовом режиме объект не может обслуживать людей, уверен представитель Росавиации. В новом терминале осталось доделать совсем немного, его запустили, потому что он технически готов, хотя по условиям ГЧП строительство может продолжаться до конца декабря, так что формально время еще есть и договор не срывается, рассказывает источник, знакомый с проектом.
За последнее время ОАО «Аэропорт «Пулково» было выдано только разрешение — на ввод административно-складского здания площадью 7100 кв. м на Стартовой улице, 17, лит. А, другие разрешения не выдавались, сообщил вчера представитель Минстроя. Участок по этому адресу аэропорт получил в 2010 г. для строительства склада для товаров duty free. Представитель Ростехнадзора отказался от комментариев.
«Мы изучаем ситуацию и в ближайшее время дадим ей правовую оценку», — сообщил «Ведомостям» вчера транспортный прокурор Петербурга Игорь Лепехин. Управление Ространснадзора по СЗФО проверяет информацию об отсутствии у аэропорта «Пулково» разрешительных документов на эксплуатацию нового терминала. В случае подтверждения этой информации Ространснадзор по согласованию с прокуратурой проведет внеплановую проверку деятельности аэропорта, в случае выявления нарушений будет выдано предписание об их устранении, говорит представитель Ространснадзора. Если предписание не будет выполнено, к юрлицу в судебном порядке могут быть применены меры административного воздействия, добавляет она. Поскольку аэропорт является источником повышенной опасности, невыполнение предписаний может повлечь санкции вплоть до приостановки и запрета аэропортовой деятельности, считает управляющий партнер «Качкин и партнеры» Денис Качкин.
«Трансаэро» получила множество положительных отзывов от пассажиров, удовлетворенных качеством нового терминала, сообщил вчера представитель авиакомпании. Он отказался обсуждать ситуацию с разрешительными документами, поскольку эти вопросы «не входят в компетенцию авиакомпании». Представитель авиакомпании «Россия» вчера не комментировала ситуацию.
Надежда Зайцева
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям