Новое в регулировании

Зоны затопления и подтопления: новое в регулирование

19.08.2026 Недвижимость и строительство

Федеральным законом от 04.08.2026 № 301-ФЗ (далее – Закон № 301-ФЗ) были внесены изменения в законодательство РФ, в т.ч. в Водный кодекс РФ, в части регулирования хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления.

Теперь в границах таких зон запрещается:

строительство любых объектов капитального строительства (ОКС), за исключением строительства сооружений инженерной защиты предназначенных для защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;
освоение территорий в целях строительства ОКС, за исключением осуществления инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Напоминаем, что ранее строительство ОКС в зонах затопления и подтопления допускалось при условии обеспечения таких объектов методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

С учетом внесенных изменений концептуально поменялся подход для застройки территорий в зонах затопления и подтопления.

Если в отношении территории решением Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) установлена такая зона с особыми условиями использования (ЗОУИТ), то для возможности осуществления застройки такой территории необходимо:

сначала выполнить инженерную защиту территории от негативного воздействия вод, получив права на это (права на землю, права на строительство);
затем прекратить существование зоны в связи со строительством объектов инженерной защиты решением Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) (основание – пп. «а» п. 20 Положения о зонах подтопления[1]).

После прекращения существования ЗОУИТ ограничения, предусмотренные такой зоной, прекращают действие, а застройка осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом с учетом действующих ЗОУИТ.

Обращаем внимание, что данная норма отсутствовала в первоначальной редакции законопроекта и была внесена на стадии второго чтения без каких-либо дополнительных обоснований.

В указанной части Закон № 301-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 04.08.2026.

[1] Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «О зонах затопления, подтопления» (вместе с «Положением о зонах затопления, подтопления»).

Скачать PDF