Комментарии в СМИ
«Недвижимость. Земля в классификаторе»
Андрей Кулаков, юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», рассуждает о возможных временных разногласиях в формулировках принятого федерального классификатора видов разрешенного использования земельных участков и действующих региональных градостроительных регламентов.
С конца декабря в России начинает работать федеральный классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Документ, как это часто бывает, не только меняет правовое регулирование на земельном рынке, но и создает ряд юридических коллизий.
Классификатор, который, по сути, является частью обновляемого сегодня земельного законодательства, устанавливает закрытый перечень видов разрешенного использования участков.
«Для размещения магазина детских товаров» или «под отделение банка» – подобное нередко можно встретить в документах, утвержденных местными властями. На федеральном уровне все обещает быть куда четче и жестче. Скажем, крупными буквами — «Жилая застройка», мелкими – «Среднеэтажная жилая застройка», и никаких интерпретаций со стороны бизнеса.
Конечно, разногласия в формулировках классификатора и градостроительных регламентов, принятых на местах, могут создать проблемы – но ненадолго, считает юрист практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры» Андрей Кулаков: «Федеральный законодатель на все изменения в Земельный кодекс указал, что виды разрешенного использования, установленные до принятия классификатора, являются действительными, но здесь небольшое несоответствие по времени – изменения в Земельный кодекс вступают в силу с 1 марта 2015 года, в то время как классификатор вступит в силу 24 декабря 2014 года. На мой взгляд, воля федерального законодателя здесь очевидна, и вряд ли будет создан правовой вакуум в этот период. Судебная практика, в первую очередь, должна определить, каким из актов будет определяться вид разрешенного использования конкретного участка. Теоретически, по прошествии какого-то времени региональные законодатели приведут в соответствие с федеральным классификатором правила землепользования и застройки, и данное противоречие будет устранено».
Валерия Мозганова
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям