Комментарии в СМИ
«Власти двух столиц готовы взять на себя обязанности инвесторов»
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической фирмы «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов считает, что получение властями Москвы и Санкт-Петербурга дополнительных полномочий позволит упростить развитие ряда городских территорий.
Министерство экономического развития предлагает внести поправки в Градостроительный кодекс. Как пишут «Известия» со ссылкой на доклад министерства об улучшении инвестиционного климата в жилищном строительстве, ведомство считает нужным разрешить властям Москвы и Петербурга устанавливать виды объектов, которые могут находиться на развиваемой территории. Таким образом, вфласти двух городов получат возможность самостоятельно определять виды объектов, которые они смогут выкупать, сносить и предлагать инвесторам вместе с новым проектом планировки. К слову, обязанности по подготовке самого проекта планировки также предлагается передать городским властям.
По мнению юристов, предлагаемый Министерством экономического развития порядок взаимодействия позволил бы существенно упростить развитие проектов в случаях, когда на территории есть несколько собственников. В то же время необходимо определить четкие границы полномочий городских властей, считает руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической фирмы «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. Иначе не исключены злоупотребления. По словам Некрестьянова, есть шанс, что получение дополнительных полномочий приведет к попыткам решать вопросы в пользу конкретных интересантов. Если же границы будут найдены, это существенно улучшит ситуацию с территориями, где есть множество проблем с собственниками, и куда ни один инвестор не пойдет, считает руководитель практики по недвижимости и инвестициям.
По словам экспертов, вопрос о передаче городским властям функций по разработке проектов планировки территорий в прошлом году активно обсуждался Правительством Петербурга.
Высказывались предположения о том, что специализированный институт может взять на себя все вопросы, связанные с разработкой, подготовкой и утверждением проектов. Однако подобные предложения вызвали негативную реакцию в профессиональном сообществе. Вице-президент «Объединения строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов отметил, что за подготовкой даже одного проекта следуют огромные трудозатраты – на согласования порой уходит до года. Это работа, которой занимается целый ряд профессиональных экспертов и институтов. «Это слишком большая нагрузка», подытожил Белоусов.
Эксперты напоминают, что в прошлом году в Петербурге был выпущен всего 21 проект планировки территорий, несмотря на то, что над ними работало все строительное сообщество. Для сравнения, два года назад правительство утвердило 81 проект, однако впоследствии в Смольном сочли, что качество подготовки документов оставляет желать лучшего, и принимать их в спешке чревато появлением в городе недоработанных проектов. Участники рынка, в свою очередь, оценили ситуацию как инвестиционный паралич.
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям