Комментарии в СМИ
«Городское антимонопольное управление занимается делом о продаже «Газпрому» участка под «Охта центр»
Управляющий партнер «Качкин и Партнеры» Денис Качкин отмечает, что прецедентов оспаривания решений городских властей через суд становится больше.
Дело о предоставлении участка под «Охта центр» «антимонопольщики» могут так и не довести до конца. Разбирательство может быть прекращено из-за истечения сроков давности. В ближайшее время петербургское УФАС должно решить, является ли нарушение «длящимся» или «не длящимся». Жалобу по поводу участка в УФАС еще в прошлом году написал петербургский депутат Алексей Ковалев. Парламентарий пояснил, что государственный участок был присоединен к частному, после чего они вместе были приватизированы «практически за нулевую цену». Изначально «Газпрому» была продана выкупленная и приватизированная ранее территория завода. Впоследствии к территории был присоединен городской земельный участок, который был приватизирован буквально за несколько тысяч рублей, сообщил депутат.
Глава петербургского УФАС Александр Беляев все же надеется, что дело удастся довести до конца. Сейчас антимонопольное управление разбирается с еще одной похожей историей — о предоставлении участка на набережной Лейтенанта Шмидта, 21. Решение по делу может быть вынесено уже в мае. По словам Александра Беляева, главная проблема – то, что в городе не сформирован порядок продажи земель и формирования участков. Глава ведомства также указал на отсутствие взаимодействия в органах исполнительной власти, которые принимают те или иные акты. Формально, эти документы законодательству не противоречат, «но в совокупности получается неприятный итог, когда в частную собственность уходят здания на набережной Невы», рассуждает Александр Беляев. «За символическую цену, по которой в данном районе и комнату не купишь», добавил он.
В обоих делах – по Охте и набережной Лейтнената Шмидта — УФАС предъявляет претензии не собственникам, а Комитету по управлению городским имуществом и Комитету по земельным ресурсам. Получить оперативный комментарий в ведомствах не удалось.
Юристы пока не берутся предсказывать исход антимонопольных дел. Управляющий партнер компании «Качкин и партнеры» Денис Качкин говорит, что еще 2-3 года назад УФАС не пошло бы против городских властей. В то время практика судебного представительства антимонопольной службы против города была очень неудачной для УФАС, пояснил юрист. Сегодня же существуют прецеденты, когда антимонопольное ведомство было успешно, а город напротив – проигрывал процессы. «Город стал намного слабее по своему участию в судах, поэтому, возможно, такая ситуация и появилась», полагает эксперт.
Среди недавних судебных побед УФАС эксперты выделяют дело о приоритетных правах ГУПов Смольного и предоставлении инвесторам участков без торгов. Эти же дела особенно выделил и глава городского антимонопольного управления Александр Беляев, говоря об успехах УФАС в прошлом году.
Анастасия Шелепова
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям