Комментарии в СМИ
«Депутаты Петербурга предложили субсидировать многодетным покупку жилья в рассрочку»
Дмитрий Некрестьянов, Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал о субсидиям многодетным семьям.
По их расчетам изменение федерального законодательства потребует дополнительно 5,6 млрд руб. из федбюджета.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга до конца февраля направят в Госдуму обновленный проект изменений в федеральное законодательство, касающееся мер господдержки многодетных семей в части погашения обязательств по ипотечным кредитам. Об этом изданию «Ведомости Северо-Запад» рассказала депутат петербургского парламента Наталия Астахова. Инициатива предлагает распространить уже действующую меру поддержки (субсидию) на покупку жилья в ипотеку по госпрограмме еще и на те случаи, когда недвижимость была приобретена в рассрочку без привлечения ипотечного кредита. Принятие документа повлечет дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 5,6 млрд руб., говорится в финансово-экономическом обосновании инициативы.
Изменения планируется внести в Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и ст. 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». За принятие документа депутаты Петербурга проголосовали еще в июне 2024 г. Теперь обновленный проект изменений с финансово-экономическим обоснованием направят на рассмотрение Госдумы.
Напомним, что в настоящее время в России действует госпрограмма поддержи семей с тремя и более детьми, которая позволяет получить выплату в размере 450 000 руб. на частичное или полное погашение ипотечного кредита. Ее оператором является Институт развития «Дом.РФ». Мера поддержки продлена до 2030 г. и не относится к материнскому капиталу. На выплату могут претендовать семьи, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 г. За весь период действия меры господдержки на нее было направлено более 327 млрд руб., а выплаты получили более 733 000 российских семей.
«При этом указанные меры государственной поддержки не охватывают многодетные семьи, которые приобрели жилые помещения в собственность с оплатой цены сделки в рассрочку, без использования средств ипотечного жилищного кредита. В настоящее время такие семьи при обращении за мерами государственной поддержки получают отказ на законных основаниях. В связи с изложенным представляется актуальным и справедливым распространить действие федерального закона не только на семьи с ипотечными кредитами, но и на те многодетные семьи, которые приобрели жилье в рассрочку в рамках государственных программ», – говорится в пояснительной записке к законопроекту, разработанному петербургскими депутатами.
Астахова отметила, что поводом для инициативы стало обращение многодетной мамы, которая купила квартиру в рассрочку. Заявительница рассчитывала на субсидию в 450 000 руб., но выяснила, что господдержка положена только тем, кто приобрел жилье в ипотеку.
Проект изменений уже поддержал Совет законодателей РФ, также депутаты Петербурга обратились к коллегам из других регионов: инициативу признали актуальной парламенты ряда субъектов, включая Карелию, Коми, Вологодскую, Архангельскую, Мурманскую и Псковскую области, а также Ненецкий автономный округ.
Важно отметить, что инициативу планируется распространить на покупку жилья в рассрочку, если оно будет приобретено у единого или регионального институтов развития в жилищной сфере. В Петербурге региональным институтом развития в жилищной сфере, оператором жилищных программ является «Центр доступного жилья» (СПб ЦДЖ). Его жилищный фонд включает как объекты капитального, так и нового строительства. Среди программ, которые представляет центр, покупка жилья с беспроцентной рассрочкой оплаты 90% стоимости квартиры сроком до 20 лет, при этом жилье приобретается по льготной стоимости.
Опрошенные изданием эксперты считают, что расширение круга получателей субсидии на тех, кто покупает жилье по госпрограмме не только при помощи ипотеки, но и с использованием рассрочки, в целом является актуальным, но сам документ требует доработки.
Депутат Госдумы, член думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева пояснила, что фактически инициатива относится к региональной программе покупки жилья в рассрочку, которую реализует «Центр доступного жилья» в Петербурге, и поскольку это не федеральная программа, нужна иная формулировка с отсылкой на законодательство субъектов Федерации. «В иных регионах она может быть сформулирована по-другому», – подчеркнула она, добавив, что формулировка должна быть универсальной, а схемы предоставления поддержки могут быть разными и включать не только рассрочку.
Доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Линда Рыжих также отмечает, что инициативу необходимо доработать на предмет нормативно-правовой полноценности и состоятельности, хотя сама идея расширения поддержки является правильной. «Потенциальный круг получателей такой поддержки в нашей стране достаточно велик, поскольку в рамках различных национальных проектов действуют адресные программы субсидирования. После завершения основной программы льготной ипотеки и снижения доступности жилья в связи с ростом процентных ставок по кредитам покупку жилья в рассрочку стало рассматривать большее количество граждан», – говорит она.
Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов полагает, что в случае принятия изменений это станет дополнительной мерой поддержки. «Но стоит отметить, что в рамках таких программ не строится большого количества объектов, поэтому это точечные поправки и при наличии на них денег в бюджете их можно только приветствовать, но глобально они никак не влияют на рынок», – резюмировал он.
Дарья Вараксина

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям