Комментарии в СМИ
«Фасад без срока давности»
Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов комментирует изменения в законодательстве, влияющие на переоборудование фасадов зданий.
За незаконные кондиционеры и «тарелки» на фасадах будут штрафовать чаще и больше.
Вступили в силу изменения в статью 18 закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Теперь переоборудование фасадов будет считаться «длящимся преступлением».
Наказывать будут за самовольное размещение дополнительных окон и входов, козырьков и навесов, за наличие на фасадах несогласованного «инженерного и технического оборудования».
Обычным гражданам грозит штраф от 1000 до 5000 рублей; должностным лицам выпишут от 3000 до 30 000; юридическим – от 20 000 до 100 000 рублей.
Согласно КоАП, срок давности по таким правонарушениям составлял два месяца.
«По обычному нарушению срок давности привлечения к ответственности течёт с момента его совершения, – уточняет Дмитрий Некрестьянов, партнёр АБ «Качкин и Партнёры», – а по длящемуся – с момента его обнаружения».
До сих пор граждане и предприниматели использовали популярную «отмазку»: «Кто-то что-то повесил, кто и когда – не знаю». Теперь она работать не будет.
Кроме того, в новой версии закона слово «устройство» заменили на «размещение (устройство)». «Устройство» – это однократное действие, говорит Дмитрий Некрестьянов, – можно было ссылаться на предыдущих собственников или арендаторов. При «размещении» этот аргумент не работает».
Административные «фасадные» дела возбуждаются регулярно. Жалобы, по данным «Фонтанки», приобрели последнее время массовый характер. (В основном – через портал «Наш Санкт-Петербург».)
Периодичность плановых проверок для бизнеса регламентируется (в зависимости от статуса предприятия), в отношении граждан таких ограничений нет. Но всегда могут быть проведены «внеплановые» проверки по жалобе, так что контролёры могут прийти в любой момент и наведываться часто.
Инициативы, связанные с ужесточением ответственности, обсуждаются и на местном, и на региональном уровнях.
До сих пор контролёры, как правило, выписывали штраф за размещение, к примеру, кондиционера и предписание о демонтаже, а потом уже штрафовали по другой статье – за неисполнение предписания, за повторное неисполнение.
Посмотрим, как будет складываться практика в новых условиях.
Дмитрий Синочкин
Материал опубликован на сайте NSP.ru 03.02.2020
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям