Комментарии в СМИ

«Правила предоставления земельных участков без торгов изменятся»

19.12.2016 Недвижимость и строительство

Мария Оболенская, юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», отмечает, что предложения об изменении закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» в основном связаны с приведением его в соответствие с федеральным законодательством.

Комитет по инвестициям Петербурга и вице-губернатор Игорь Албин представили городскому правительству предложения по изменению закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» (№ 282-43).

Предложено, например, изменить один из критериев, которым должны соответствовать объекты коммунально-бытового назначения, планируемые к размещению на земельном участке, предоставленном инвесторам без торгов.

Сейчас землю можно предоставить без торгов для объектов коммунально-бытового назначения, размещаемых на основании следующих видов разрешенного использования земельного участка: коммунальное обслуживание, бытовое обслуживание, общее пользование территории. Однако в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Минэкономразвития и вступившем в силу с 3 ноября прошлого года, наименование вида разрешенного использования земельного участка «общее пользование территории» изменено на «земельные участки (территории) общего пользования». Аналогичное изменение предложено закрепить в городском законе.

Другая принятая на федеральном уровне новация – установление возможности заключения договора аренды для реализации проектов ГЧП. Надел предоставляется лицу, с которым заключено государственно-частное соглашение. Теперь инвесторам не придется доказывать, что их инвестиционный проект, реализуемый путем участия в ГЧП, является «масштабным».

Кроме того, предлагается разрешить Смольному принимать решения об уменьшении платы при заключении соглашений о застройке земельных участков. В настоящее время правительство города может снижать плату только при заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, имеющих особое социальное, культурное или экономическое значение для Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга поддержало подготовленный Комитетом по инвестициям проект закона.

Комментарии

Игорь Албин, вице-губернатор Санкт-Петербурга:

– Мы постоянно совершенствуем городское инвестиционное законодательство, находимся в непрерывном диалоге с инвесторами. Поэтому на фоне снижения общероссийских показателей инвестиционной деятельности в Петербурге за 9 месяцев 2016 года рост составил 107,7 процента. Инвесторы вложили в проекты 340 миллиардов рублей, что на 45 миллиардов больше, чем за аналогичный период 2015 года. В общем объеме инвестиций 47,5 процента приходится на жилые и нежилые здания и сооружения. Поправки в действующий закон подготовлены в интересах поддержки проектов застройки земельных участков, имеющих большое социально-экономическое значение для города и горожан.

Мария Оболенская, юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры»:

Предложения об изменении Закона от 17.06.2004 № 282-43 в основном связаны с приведением его в соответствие с федеральным законодательством. С учетом характера планируемых изменений применимость их очень ограниченна. Помимо изменения наименования вида разрешенного использования, который является одним из критериев для предоставления земельного участка без проведения торгов, в соответствии с предусмотренным ЗК РФ и утвержденным Минэкономразвития Классификатором видов разрешенного использования, планируется исключение избыточного нормативного барьера для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Речь идет о критерии масштабности инвестиционного проекта. Еще одно упомянутое изменение касается установления возможности снижения платы не только для лиц, с которыми заключается соглашение о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, в целях реализации проектов, имеющих особое социальное, культурное или экономическое значение для Санкт-Петербурга, но и для лиц, с которыми заключается соглашение о застройке земельных участков.

Евгений Иванов

Материал опубликован в газете «Кто строит в Петербурге» № 49 (457) от 19.12.2016