На этом сайте используется Яндекс Метрика для анализа данных, связанных с использованием сайта.
Подробнее смотрите в Политике конфиденциальности.
Комментарии в СМИ
«Летние кафе захватили землю»
Евгений Ширстов, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», подчеркнул, что проблемы с незаконным размещением летних кафе можно решить только путем ужесточения существующей ответственности.
Прокуратура Петербурга еженедельно выявляет незаконные летние кафе. Как правило, предприятия общественного питания самовольно занимают земли под организацию летних веранд. Сотрудникам СПб ГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» все чаще приходится освобождать земельные участки, находящиеся в государственной собственности, от незаконно расположенных на них выносных летних кафе.
На прошлой неделе в результате прокурорской проверки возбуждено шесть дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – самовольное занятие земельного участка или его использование без оформления правоустанавливающих документов. Прокурор внес представления с требованием устранить допущенные нарушения.
По данным правоохранительных органов, виновны в нарушениях ООО «Гондола», ООО «Ленинский», ООО «Торговая компания «Питер Трейд». Прокуратура района предъявила в суд исковые заявления к этим компаниям о демонтаже незаконных конструкций.
Максимальный штраф по данной статье составляет 20 тыс. рублей для юридического лица. Дело о демонтаже незаконных веранд будет рассматриваться в суде, и решение вступит в законную силу, когда летний сезон закончится. Коммерсантам в подобных случаях бывает намного выгоднее, быстрее и проще заплатить штраф, который меньше, чем прибыль с дополнительной площади, нежели оформлять разрешение как положено.
По мнению Валерии Карповой, юрисконсульта ЮФ «Лигал Студио», для того чтобы оформить договор аренды на 5-7 кв. м прилегающей к кафе территории, необходимо потратить 3-4 месяца и заплатить около 100 тыс. рублей. А учитывая, что климатические условия в Петербурге нестабильны, владельцам кафе, ресторанов и бистро значительно проще нарушить закон, уплатить штраф, чем идти законным путем. «Данный вопрос требует законодательного урегулирования», – считает эксперт.
На прошлой неделе сотрудники СПб ГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» вручили владельцам уличных кафе уведомления о необходимости в установленные сроки самостоятельно демонтировать незаконно расположенные выносные летние террасы. Если предприниматели не уберут кафе с улицы самостоятельно, террасы заведений общепита будут демонтированы силами сотрудников.
Убытки, которые учреждение понесет в связи с освобождением данных объектов и демонтажом находящегося там имущества третьих лиц, впоследствии будут взысканы с предпринимателей в судебном порядке. Пока учреждение работает по десяти адресам, расположенным в Центральном, Московском, Кировском, Красносельском и Калининском районах города. Заявки из районных агентств КУГИ в адрес Центра повышения эффективности использования государственного имущества с указанием освободить объекты городской собственности от незаконно находящихся там уличных кафе поступают ежедневно.
Мнение
Юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Евгений Ширстов:
– Проблемы самовольного занятия земельных участков можно решить только путем ужесточения существующей ответственности. Например, в качестве санкции можно установить административное приостановление деятельности заведения на срок до 90 суток, в случае если самовольное занятие участка связано с осуществлением предпринимательской деятельности, продажей товаров или оказанием услуг. Такое наказание в настоящее время предусмотрено за различные нарушения санитарных, противопожарных и других правил и неплохо стимулирует их выполнение. Но такие жесткие меры обязательно должны быть подкреплены общим сокращением сроков оформления временной аренды земли, необходимой для размещения террасы, чтобы большинство заведений все-таки могли предоставить жителям города возможность наслаждаться открытым воздухом и при этом не забывали вносить арендную плату в бюджет. Такую санкцию можно ввести только путем изменения федерального законодательства.
Дмитрий Некрестьянов
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям
Дмитрий Некрестьянов
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям