Комментарии в СМИ

«Место Петербурга в новой реальности: NSP.RU исследует векторы развития городской экономики»

13.06.2023 Недвижимость и строительство

Дмитрий Некрестьянов, Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» с комментарием о том, как меняется городская экономика.

Городская экономика перестраивается. Проблемы известны: уход западных компаний, сокращение налоговой базы, масштабная переориентация транспортных потоков, падение доходов горожан. Тем важнее увидеть «зоны роста», определить точки опоры, которые позволят городу не только сохраниться, но и развиваться.

– Я бы назвал свое выступление «Законодательный футуризм: искусство малых шагов». Что нужно поменять, чтобы все стало хорошо. Какие поправки могли бы качественно изменить ситуацию с правовым регулированием в строительстве.

Первое правило: введение взаимной ответственности бизнеса и власти. Бизнес должен платить налоги, обеспечивать «социалкой», давать соцгарантии сотрудникам, готовить все документы без ошибок и пр. Если что-то не так – штраф. А государство пока ведет себя как капризный ребенок. Оно может испортить вам проект простым несоблюдением нормативных сроков рассмотрения заявок. Для Петербурга это очень характерная болезнь. Простое правило: если нет ответа на запрос, то проект считается согласованным – сильно изменило бы расстановку сил. И установленные сроки начали бы соблюдаться.

Следующий тезис: написание отказа – это работа профессионала, значит, он должен перечислить все основания. Чтобы дополнительные пункты не вылезали в судебном процессе. Если вы требуете от нас профессионально подготовленных документов, давайте и вы будете давать исчерпывающий ответ.

Третье правило. Если есть незаконный отказ, должна быть полная компенсация ущерба. Тогда это будет ответственное решение.

Следующий блок: понятные правила игры. Если проект стартовал, для него правила не изменяются до его планового завершения. При изменении норм должен быть предусмотрен переходный период. Нижестоящие нормативные акты своевременно приводятся в соответствие либо автоматически не применяются в соответствующей части. Боль юристов: даже если нормативный акт не соответствует вышестоящим, то формальная практика исходит из того, что пока вы его не отменили в судебном порядке, мы его все равно должны исполнять. И мы пытаемся исполнять прямо противоречащие друг другу нормативные акты. И чтобы ты ни делал, все равно виноват.

Еще. Нужно вводить общий механизм публикации разрешительных документов для единого срока обжалования. Далее: полезен московский опыт по «социалке». Инфраструктурный платеж за смену ВРИ, с целевым расходованием и исключением иных требований к девелоперу. Посчитайте, сколько нужно, возьмите деньги и стройте сами. Это проще, чем сегодняшняя петербургская практика. Для апарт-отелей: распространение режима самозанятых на доходы от сдачи объектов размещения, прошедших классификацию.
Все предложенные меры не требуют каких-то больших усилий, это делается просто, было бы желание.

Дмитрий Синочкин, Андрей Некрасов, Халмурат Касимов, Валерия Пасичниченко

Материал опубликован на сайте «Недвижимость и строительство Петербурга» 09.06.2023