Комментарии в СМИ
«Нашли, что снести: петербургская реновация перезапускается на «Нарвской»»
Дмитрий Некрестьянов, Партнер, Руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал о реновации в Петербурге.
Администрация Кировского района Петербурга и компания «СПб Реновация» начали активно готовить запуск реновации кварталов около станции метро «Нарвская». Инвестор выбрал новое стартовое пятно для строительства и обещает построить первые дома в 2025 году.
Официальный сайт программы Развитие застроенных территорий Петербурга (РЗТ) накануне опубликовал интервью с директором по жилищной политике компании «СПб Реновация» Виктором Ведехиным, который анонсировал запуск проекта на новых территориях.
«Мы начали реновацию в 8 кварталах из 22 — 2 в городе Колпино, Сосновая поляна, Малая Охта, Ржевка, д. Усть-Славянка, пос. Песочный, Лиговский проспект. Следующие кварталы куда планируем выход — это Нарвская застава, Гражданский 1-1А», — сказал он.
Как выяснил «Деловой Петербург», в Кировском районе с начала года прошло как минимум три заседания комиссии по развитию застроенных территорий, последнее состоялось в конце июня. Основная тема обсуждения на них — запуск программы реновации территории Нарвская застава общей площадью 105,2 га. «СПб Реновация» подготовила План реализации мероприятий по развитию территории (ПРМ), с которым ознакомился «ДП».
Основной проблемой реализации проекта реновации Нарвской заставы (как и многих других территорий) было отсутствие стартового пятна. Районные власти взяли её решение на себя. Предполагалось расселить аварийные дома по адресам Турбинная ул., 9, и 11; Оборонная ул., 15. На данный момент они почти расселены, на Турбинной, 11 остался последний собственник, говорится в материалах районной комиссии.
В сообществе этого дома во «ВКонтакте» жильцы пишут, что судились с чиновниками относительно условий переселения. Городской бюджет потратил на расселение этих домов почти 150 млн рублей (не считая предоставление нового жилья в натуральной форме). Чиновники рассчитывают, что часть этих средств компенсирует инвестор, следует из протоколов комиссии.
Но в итоге было принято решение поменять стартовое пятно. В текущей версии ПРМ оно полностью включает в себя квартал, ограниченный улицами Белоусова, Турбинной, Новоовсянниковской и Севастопольской, а также часть соседнего квартала, примыкающего со стороны Севастопольской ул. Там расположено 17 домов общей площадью более 13 тыс. м2. Построить на их месте новые дома инвестор готов в 2023–2025 годах.
В общей сложности ПРМ включает в себя снос 165 домов общей площадью около 70 тыс. м2. Это даже чуть больше, чем в изначальном проекте, который подразумевал снос 163 домов. Объёмы нового строительства в ПРМ не заявлены. Сообщается лишь, что «СПб Реновация» намерена построить школу на 300 мест, три детсада на 140 мест каждый и четыре отдельностоящих паркинга в общей сложности на 878 машиномест. Изначальный проект предусматривал строительство более 400 тыс. м2 «улучшений».
“Кировский район традиционно считается рабочим и промышленным. Первое, что приходит в голову – там может быть построен только эконом-класс. Однако, учитывая масштабность проекта, можно рассмотреть и другие варианты, в том числе комбинированные – например, эконом + комфорт или комфорт + комфорт «плюс», — комментирует вице-президент Becar Asset Management Ольга Шарыгина.
Для реализации проекта требуется внести изменения в городской закон «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия» в части изменения перечня многоквартирных домов, снос которых возможен в рамках реализации программы, отмечали участники заседаний. «В действующем законе снос домов разрешен до января 2023 года», — пояснили «ДП» в комитете по строительству.
Что касается квартала Гражданский 1–1А площадью 6,9 Га (расположен к юго-западу от пересечения Кушелевской дороги и пр. Непокорённых), то там стартовое пятно планируется сформировать по итогам сноса аварийных корпусов дома № 9 по пр. Непокорённых. ПРМ по кварталу находится на утверждении, говорят в комитете по строительству.
«СПб Реновация» получила 22 территории старой советской застройки в 2009 году. Завершить весь проект планировалось за 10 лет, но в установленный срок на большинстве территорий реновация даже не началась. Среди проблем инвестор называл отсутствие стартовых пятен для строительства новых домов, изменения градостроительного законодательства, трудности при переговорах с жильцами (в частности, «синдром последнего жильца»).
В итоге проект продлили до 2029 года. Но, если с первыми двумя проблемами город согласился помочь инвестору, то переговоры с жильцами по прежнему остаются головной болью компании. В июне был принят городской закон о комплексном развитии территорий, также известный как «закон о реновации», существенно облегчающий работу с застроенными территориями. Но в Смольном говорят, что городская реновация будет продолжаться по старому закону о РЗТ. Впрочем, чиновники оговариваются, что жители смогут запустить и механизмы нового закона, например, проголосовать двумя третями собственников за снос своего дома. Тогда единственный собственник не сможет диктовать свои условия. Впрочем, пока это лишь гипотетические варианты.
«Механизмы нового закона о КРТ не применимы к старым договорам — необходимо заново проводить процедуру по новым правилам, чтобы они заработали, — полагает Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов. — Никаких кардинально новых способов повышения работы с собственниками по таким старым договорам не появилось».
Александр Лобановский
Материал опубликован на сайте «Деловой Петербург» dp.ru Деловые новости 13.07.2022
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям