Комментарии в СМИ
«Сплошная реновация»
Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», отметил, что законопроект о реновации ряда городских кварталов нарушает права собственников объектов недвижимости.
В Думу внесен законопроект, расширяющий перечень оснований для включения земель в программы развития застроенных территорий. Теперь под реновацию можно отдать и кварталы, где сосредоточены индивидуальные жилые дом.
Сейчас критериев для включения участков в программы реновации два: наличие многоквартирных аварийных домов и муниципальных адресных программ, предусматривающих снос или реконструкцию. Парламентарии хотят добавить третий: наличие капитальных объектов, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту. Если проект примут, то для включения квартала в программу достаточно будет одной из причин.
Не менее важны и предлагаемые изъятия из текста закона.
Например, исчезает слово «многоквартирные», его заменяют просто «жилые дома». Действующая редакция говорит, что на территории, подлежащей развитию, не могут находиться другие капитальные объекты. Эту норму также исключают. Авторы предлагают применять порядок изъятия для муниципальных нужд (с последующим сносом) в отношении других построек, расположенных в границах территории, а также в отношении участков, на которых они расположены. (Сейчас такая процедура распространяется только на квартиры в аварийных домах.)
По мнению руководителя практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» Дмитрия Некрестьянова, изменения существенно расширяют и искажают первоначальную идею предоставления участков для развития. Авторы проекта пытаются применить идею реновации аварийного жилого фонда к любым территориям.
«В процесс включаются объекты, не соответствующие градостроительным требованиям. Возможность их изъятия для государственных нужд — несомненное нарушение прав собственников. Законодательством не предусмотрено такое вмешательство в их деятельность: трансформация территорий должна быть эволюционной, а не революционной. Интересы конкретных инвесторов не должны реализовываться путем грубого нарушения интересов других лиц», — полагает Дмитрий Некрестьянов.
Андрей Некрасов
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям