Комментарии в СМИ

«Садоводы поневоле»

12.04.2018 Недвижимость и строительство

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», подчеркивает, что Росреестр вправе вносить в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении вида разрешённого использования участка «на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного взаимодействия», но с обязательным уведомлением правообладателя.

В Ломоносовском районе сотни дачных участков превратились в садовые.

Несколько дачников из Ломоносовского района обратились в NSP. Их участки, предназначенные под дачное строительство, превратились в наделы для садоводства и огородничества. То есть в документах (которые на руках) – дачи, а на публичной кадастровой карте указан другой вид использования.

Превращение случилось в конце марта. Собственников никто ни о чём не уведомил.

Казалось бы – какая разница: садовый участок или дачный? Разница есть. Например, на дачном участке можно ставить жилой дом (в перспективе – с регистрацией). А на садовом – дом, «предназначенный для отдыха», и то при условии, что это предусмотрено ПЗЗ. И вообще, на садовом участке положено выращивать многолетние растения. А если у меня только газон – не отберут ли за нецелевое использование?

В общем, граждане всполошились.

Мы проверили информацию. Действительно, «кликнув» наугад несколько участков, получили такую картинку. «Адрес: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское сельское поселение. (На самом деле – ГП.) Категория: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешённое использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества. По документу: для дачного строительства. Дата постановки на учёт: 08.02.2018. Дата изменения сведений в ГКН: 16.02.2018. Дата выгрузки сведений из ГКН: 28.03.2018». И еще несколько таких же записей, с небольшими вариациями.

Мы позвонили в администрацию Аннинского ГП. Глава администрации Дмитрий Рытов удивился, но пообещал проверить. Перезвонил через несколько часов: да, так и есть. В нескольких дачных массивах изменён вид использования, причём как-то выборочно: у половины участков поменяли, у половины – нет. «Я бы понял, если б это было связано с переоформлением старых садоводств, с приведением в порядок документов, – недоумевает Дмитрий Рытов. – Но здесь другая история. В феврале 2018-го оформили землю, в марте изменили запись». По словам г-на Рытова, речь о сотнях участков.

Сведений о том, происходит ли что-то похожее в других районах, у нас пока нет.

Мы также направили запрос в областной Росреестр. Там оперативно объяснить ситуацию не смогли.

Генеральный директор «Русь: НТ» Дмитрий Майоров предположил, что коррективы в кадастре связаны с новым законом о садоводах: в нём дачи вообще упраздняются. Однако отдельно указано, что строения на дачных и садовых участках равнозначны и что владельцы могут не исправлять документы, связанные с видом разрешённого использования. (Пока не понадобится участок продать, подарить или обменять.)

Дмитрий Майоров также подчеркнул, что вносить какие-либо изменения в документы без ведома собственника – неправильно.

Юрист Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнёры», уточнил: Росреестр вправе вносить в ЕГРН сведения об изменении вида разрешённого использования участка «на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного взаимодействия». Правда, при этом он обязан уведомить правообладателя.

По мнению г-на Некрестьянова, прямого риска для собственников нет: новый закон о садоводах вступает в силу в 2019 году, дачные и садоводческие участки в нём признаются равнозначными.

Однако даже лучшие юристы сейчас не могут предсказать, как будут действовать нормы нового закона. Многое зависит от того, как сложится правоприменительная практика.

Дмитрий Синочкин

Материал опубликован на сайте NSP.ru 12.04.2018