Новое в регулировании

Определен порядок согласования КГИОП размещения объектов в границах исторического поселения

29.09.2021 Недвижимость и строительство

Распоряжением № 178-р от 08.09.2021 был утвержден административный регламент (далее – Административный регламент) по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии или несоответствии раздела проектной документации, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения федерального значения Санкт-Петербург (далее – Государственная услуга)[1].

Напомним, что 27 июня 2021 года вступил в силу Приказ Минкультуры России от 30.10.2020 № 1295 (далее – Приказ)[2], которым был урегулирован статус исторического поселения Санкт-Петербурга, а именно утверждены:

границы территории исторического поселения;
предмет охраны исторического поселения;
требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения.

В связи с изданием Приказа для проведения строительных работ в границах исторического поселения необходимо получать положительное заключение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП) о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (п. 10.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Общий срок предоставления Государственной услуги составляет 25 календарных дней, после получения заявления и раздела документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения.

Административным регламентом урегулирован исчерпывающей перечень материалов, который подлежит предоставлению заявителем для анализа.

Обратим внимание, что в отличии от опционально предусмотренного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 87[3] требования о предоставлении в составе материалов АР цветных материалов фасадных решений, требование о предоставлении именно цветных материалов по фасадам носит обязательный характер.

Следует помнить, что получение согласования в рамках утвержденного Административного регламента при строительстве в историческом центре осуществляется наряду с уже существующими процедурами получения согласования АГО[4] и получения заключений о соответствии режиму зон охраны объектов культурного наследия[5].

Административным регламентом предусмотрено право на обжалование решений и действий КГИОП по основаниям, связанным с нарушением процедуры оказания Государственной услуги (нарушение сроков, отказ в приеме документов, отказ в предоставлении услуги и т.д).

Однако не установлен порядок для пересмотра уже принятых решений КГИОПа, например, в случае, если вносятся изменения в Архитектурные решения. Соответственно, в случае внесения изменений в облик объекта необходимо будет заново получать положительное заключение КГИОП в порядке, установленном Административным регламентом.

[1] Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 08.09.2021 № 178-р «Об утверждении Административного регламента Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по предоставлению государственной услуги по рассмотрению раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, и направлению застройщику, техническому заказчику заключения о соответствии или несоответствии указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения»;

[2] Приказ Минкультуры России от 30.10.2020 № 1295 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Санкт-Петербург»;

[3] Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

[4] Распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре от 14.09.2021 №9-н «Об утверждении формы и состава материалов архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и Административного регламента Комитета по градостроительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в случаях, установленных законодательством Санкт-Петербурга».

[5] Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1264 «О Порядке подготовки заключений в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон».

Скачать PDF