Комментарии в СМИ

«Категории все-таки отменят»

Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», проанализировал Распоряжение Правительства РФ, утвердившее  основы государственной политики по использованию земельного фонда на 2012–2017 годы.

Правительство РФ Распоряжением № 297-р утвердило основы государственной политики по использованию земельного фонда на 2012–2017 годы.

В этом документе в качестве одного из основных направлений государственной политики окончательно закреплено намерение власти отказаться от деления земель на категории по целевому назначению. (Регулирование разрешенного использования останется.)

К концу 2012 года во всех регионах должны быть утверждены документы территориального планирования на всех уровнях. Минэкономразвития должно в течение трех месяцев принять соответствующие нормативные бумаги.

Недавно председатель областного КАГ Евгений Домрачев еще раз напомнил руководителям муниципалитетов о том, что сроки вступления в силу правил землепользования и застройки переносить не будут.

Ответственность за своевременную разработку и утверждение ПЗЗ несут руководители ОМСУ. Если в муниципалитете после 1 января 2013-го не будет утвержденных правил, это практически парализует развитие территорий. Без этого документа никто не получит разрешение на строительство, а построенные объекты невозможно будет сдать в эксплуатацию и оформить право собственности. Это ограничение относится и к ИЖС, и к объектам инженерно-транспортной инфраструктуры, а также к проектам, которые реализуются по федеральным, региональным и местным программам.

С 2013 года перестает действовать законодательная норма, по которой местные чиновники пока еще могут изменить вид разрешенного использования участка с учетом публичных слушаний.

«С принятием схем терпланирования решение об отказе от категорий земли выглядит вполне логичным, — считает руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании “Качкин и Партнеры” Дмитрий Некрестьянов. — В рамках этих схем уже предусматриваются возможные виды разрешенного использования, и критерий “категория земли” будет излишним».

 

Дмитрий Некрестьянов отметил несколько других положений документа, которые могут повлиять на развитие земельного рынка.

Предлагается нормативно установить допустимое соотношение между основными и вспомогательными видами разрешенного использования, а также закрепить необходимость учета мнения землевладельца при изменении разрешенного использования и его право на компенсацию убытков. Это поможет предотвратить конфликтные ситуации.

Предусмотрена защита интересов собственника участка в связи установлением охранных либо санитарно-защитных зон.

Конкретизируются случаи и порядок ограничения прав собственности для размещения линейных объектов и объектов, связанных с пользованием недрами.

Вводится зависимость размера штрафа за земельные нарушения  от площади и кадастровой стоимости участка.

В Ленинградской области ПЗЗ должны иметь 204 муниципальных образования. По данным пресс-службы областного правительства, сегодня такой документ утвержден лишь в 39 МО, еще в 98 поселениях — идет работа. В среднем на разработку и утверждение ПЗЗ требуется пять-шесть месяцев.

Дмитрий Синочкин

 

Ссылка на источник

ПОДЕЛИТЬСЯ

Дмитрий Некрестьянов

Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ