Комментарии в СМИ

«Смею вас заверить: станет ли нотариат обязательным в сделках с недвижимостью»

02.10.2026 Недвижимость и строительство

Дмитрий Некрестьянов, Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью.

Идея обязательного нотариального заверения сделок с недвижимостью начала воплощаться в жизнь. Тем более что и без законодательного «усиления» спрос на такой способ оформления покупки жилья уже вырос на треть.

И хотя первая законодательная инициатива в этом направлении практически сразу была отозвана, опрошенные «ДП» эксперты уверены, что уже очень скоро за ней последует новая, с большими перспективами на смысловое рассмотрение новым созывом Государственной Думы и внесением изменений в соответствующие законодательные акты.

А всё другое — суета

Напомним, что резкий всплеск опасений, касающихся сделок с недвижимостью, возник у частных покупателей квартир на вторичном рынке из-за рассмотрения резонансного дела Ларисы Долиной, которая сперва продала под давлением мошенников свою квартиру в Москве, а затем добилась судебного решения о возврате ей проданной недвижимости, без возврата денег покупательнице Полине Лурье. Общественный ажиотаж вокруг этой истории достиг небывалого уровня. Дошло до того, что за прямой трансляцией в социальной сети Вконтакте из зала Верховного суда, который и поставил точку в этом имущественном споре, в декабре 2025 года следили более полумиллиона человек.

Не прошло и полугода после этого решения, как Московская областная Дума направила в Госдуму РФ законопроект, предусматривающий возврат к обязательному нотариальному удостоверению сделок с недвижимостью между частными лицами. Как следовало из пояснительной записки, отмена обязательной нотариальной формы для сделок с недвижимым имуществом с 1998 года повлекла за собой серьёзные проблемы для граждан. «По официальной статистике Министерства внутренних дел Российской Федерации, около 5–7% сделок с недвижимостью проходит с нарушением закона, — особо отметили в ней авторы законопроекта. — По неофициальной статистике эта цифра гораздо больше. Только за 2024 год в Москве владельцы 93 квартир, находясь под воздействием обмана, лишились единственного жилья».

При этом наиболее часто мошеннические действия совершаются в отношении жилого фонда: его доля стабильно превышает половину всех случаев и колеблется на уровне 57–70%, в абсолютном выражении увеличившись с 617 приговоров в 2018 году до 1 079 в 2022 году и до 1 454 за 10 месяцев 2025 года.

По расчётам инициаторов возврата к обязательному нотариальному удостоверению сделок в сфере недвижимости, ущерб от действий мошенников при покупке/продаже жилья, который понесли граждане страны, вырос с уровня 3,11 млрд руб. в 2018 году до 10,72 млрд руб. только за 10 месяцев 2025 года.

Защита как по нотам

Между тем, внесение изменений в Гражданский кодекс РФ, федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и законодательные акты, регулирующие работу нотариусов, и возврат к обязательному нотариальному заверению сделок по купле-продаже квартир между частными лицами, по мнению законотворцев из Мособлдумы, позволит пресечь действия мошенников и надёжно защитить обе стороны. И для этого есть несколько обоснований. Во-первых, как известно, нотариус за заверенные им сделки отвечает не только личным имуществом, но и суммой лимита страхования своей профессиональной ответственности, объёмов коллективного страхования нотариальной палаты субъекта РФ, а также компенсационным фондом Федеральной нотариальной палаты. Во-вторых, уже есть позитивная практика обязательного нотариального заверения сделок с недвижимостью, которая полностью или частично принадлежит несовершеннолетним или недееспособным гражданам.

Ключевой вопрос — о цене такого заверения — инициаторы законопроекта предложили разрешить в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ, установив тариф в 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 тыс. рублей. В эту цену входит не только проверка нотариусом законности сделки, но и наличия у каждой из сторон права и волеизъявления на её совершение, вплоть до осуществления видеофиксации нотариального действия.

Какой прогноз

Однако в конце августа законопроект был отозван — для доработки и внесения в него значимых юридических корректировок.

«Отзыв законопроекта не означает отказа от самой идеи, — пояснил «ДП» партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнёры» Дмитрий Некрестьянов. — Скорее это свидетельствует о том, что авторы оценили силы и решили изменить подход. Очень много зависит от момента, когда вносят законопроект, и от того, кто именно вносит. Например, инициативы оппозиционных депутатов очень часто не проходят или вообще делаются с популистскими целями».

«Отзыв этого законопроекта был вызван в первую очередь техническими причинами, — прокомментировала президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Елена Ульянова. — Одной из них, например, было то, что для законодательного закрепления обязательного нотариального заверения сделок с недвижимостью частных лиц, поправки необходимо вносить в несколько законодательных актов, что невозможно сделать в рамках одного единственного законопроекта. Здесь необходимо комплексное решение, которое будет состоять из нескольких законотворческих инициатив. Уверена, все необходимые юридические поправки для корректного оформления данной инициативы будут сделаны в самое ближайшее время. И эффективный механизм защиты прав добросовестных покупателей и продавцов жилья будет представлен на рассмотрение нового созыва Госдумы РФ».

Тем более что нотариальное заверение сделок с недвижимостью в последний год стало пользоваться всё возрастающей популярностью у покупателей жилья.

По оценке Елены Ульяновой, количество обращений к нотариусам для удостоверения сделок по покупке квартир выросло по сравнению с прошлым годом минимум на 25–30%. При этом практически все обращающиеся к нотариусам требуют организовать видеофиксацию процесса заключения и удостоверения сделки и активно используют для её проведения расчёты через депозит нотариуса, которые уже серьёзно потеснили на рынке ставшие было отраслевым стандартом расчёты через банковские аккредитивы.

Материал опубликован на сайте «Деловой Петербург dp.ru Деловые новости» 01.10.2026