Комментарии в СМИ

ЖСК «Девятый корпус» стал одним из первых объединений дольщиков, которому было предоставлено право на завершение строительства жилого дома. Большая часть управленческих, финансовых и юридических вопросов по девятому корпусу в городе Пушкине уже решена. В настоящее время возводится каркас дома, и в 2010 году планируется его заселение.

Четыре года назад в девятом квартале Пушкина сложилась крайне тяжелая ситуация: пострадало около 1500 дольщиков. Проблема требовала оперативного и конструктивного решения, и город с этой задачей справился.

На первом этапе все жилые корпуса были рассмотрены на рабочей группе по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории районов Санкт-Петербурга, созданной при Комитете по строительству. В результате было принято решение об апробации принципиально новой для города схемы строительства, по которой права на достройку жилых домов от застройщиков ЗАО «Фирма «Р.К.Г.» и ЗАО «Фирма «Невский меридиан» передавались ТСЖ и ЖСК, организованными участниками долевого строительства.

Сейчас, считают в Комитете по строительству, ситуация в квартале стабилизировалась. Предложенная Комитетом по строительству схема достройки домов в девятом квартале оказалась жизнеспособной на практике. В 2008 году были приняты постановления правительства Санкт-Петербурга сразу по четырем жилым домам – восьмому, девятому, десятому и двенадцатому корпусам. ЖСК и ТСЖ получили возможность заключить договоры с генподрядными организациями и выступить заказчиками строительства.

17 июня 2009 года ЖСК «Девятый корпус», созданный в одном из недостроенных домов девятого квартала, получил разрешение на ввод в эксплуатацию. По словам заместителя председателя Комитета по строительству Владимира Кузнецова, восьмой и двенадцатый корпуса будут достроены к концу текущего года. На первом из них достраивается каркас здания, по второму – ведутся отделочные работы. К декабрю 2009 года планируется достроить каркас девятого корпуса.

По словам председателя ЖСК «Девятый корпус» Игоря Егорова, первоначально кооператив столкнулся с массой проблем: социальных (они предполагали разъяснительную работу с дольщиками, составление их реестра, привлечение новых пайщиков), технических (решение вопросов, связанных с проектированием и строительством здания), юридических (правовое сопровождение деятельности кооператива). Кроме того, строительство здания предполагало внесение доплаты дольщиками за квадратные метры.

Город пришел на помощь
Игорь Егоров считает, что в этот период им очень помог Комитет по строительству. С помощью города были выбраны генподрядчик и генпроектировщик – ЗАО «Стройпроект» и ООО «НПО Наука – Строительству». Попытки ЖСК самостоятельно найти генподрядчика ни к чему не привели, хотя переговоры шли с шестью строительно-инвестиционными фирмами. Они расценивали проект как слишком рискованный – не только с финансовой, но и с юридической точки зрения.

В феврале 2008 года между ЖСК и генподрядчиком был заключен договор, а в апреле 2008-го на площадку вышли строители, чтобы подготовить строительную площадку и проложить временные дороги.

Кроме того, Комитетом по строительству в рамках Адресной инвестиционной программы за 2008 и первое полугодие текущего года выполнена инженерная подготовка девятого квартала. Тем самым строящиеся жилые дома были обеспечены теплом и электроэнергией. На эти цели из бюджета города было выделено порядка 260 млн рублей.

При этом ЖСК «Девятый корпус» освободили от инвестиционных отчислений в бюджет Петербурга.

Льготы и бартер
Внутри кооператива для членов, которые уже осуществили капитальные вложения в возведение дома, были установлены льготы. Сегодня они платят 20 тыс. рублей за 1 кв. м, что вдвое ниже себестоимости. Первые паевые взносы члены кооператива начали делать лишь в августе 2008 года (все подготовительные работы оплатил генподрядчик). Таким образом, по словам Игоря Егорова, рассрочка составила 20 месяцев.

Даже несмотря на ощутимую помощь города и снижение цен на строительные материалы, у кооператива сегодня нет достаточных средств, чтобы финансировать работы в полном объеме. По оценке председателя ЖСК «Девятый корпус» Игоря Егорова, ежемесячно необходимо вложение порядка 30-35 млн рублей.

С помощью Комитета по строительству решен вопрос о поставках строительных материалов по бартеру. «Уже сейчас часть поставщиков, учитывая социальную значимость проекта, откликнулись на наше предложение», – сообщил Игорь Егоров. Подобный договор действует и с Управлением механизации, обслуживающим данный объект. Конечно, бартер – не лучшая форма взаиморасчета, это понимают все. Но она позволяет вести строительство в экстремальной ситуации. Компании-поставщики оформляют членство в ЖСК, а предоставленные ими услуги зачитываются в качестве паевого взноса.

Нужны правовые механизмы
Игорь Егоров считает, что универсальных рецептов выхода из той ситуации, в которой оказались дольщики его дома, нет. Каждый объект имеет свою историю и свои особенности. Однако, по мнению г-на Егорова, делу очень помогло бы создание консалтинговой компании, состоящей из строителей, экономистов и юристов, которая смогла бы помочь дольщикам в решении возникающих проблем. «Это позволило бы избежать многих ошибок и сократило время», – уверен председатель кооператива. Со своей стороны, руководство ЖСК «Девятый корпус» уже накопило достаточно опыта, которым готово поделиться с дольщиками других строительных объектов, оказавшихся в сложной ситуации.

По мнению заместителя председателя Комитета по строительству Владимира Кузнецова, передача недостроенных объектов созданным дольщиками ЖСК – «мера не только оправданная, но и эффективная. Механизм абсолютно прозрачен с точки зрения привлечения средств граждан». Сегодня существует еще одна схема – это передача права на достройку проблемных домов инвестору через торги. «Однако, – считает Владимир Кузнецов, – процедура организации торгов, во-первых, более длительная, во-вторых, такие объекты, как правило, всегда предусматривают обременение. В современной экономической ситуации они оказываются экономически несостоятельными».

Мнение:

Юрий Халимовский, заместитель руководителя департамента недвижимости ООО «Качкин и Партнеры»:
– В ближайшее время можно ожидать обострения проблемы «обманутых» дольщиков. Даже если некоторые застройщики будут оздоровлены, задержек по срокам сдачи домов не избежать. Передача объектов ЖСК или ТСЖ требует от дольщиков новых больших вложений. Возникает много юридических трудностей: с проектной документацией, с разрешением на строительство, правами на застраиваемый участок и другие. Остается вопрос ответственности застройщиков и расторжения договоров с дольщиками. Мне кажется, в данной ситуации продуктивна идея ведения реестра дольщиков независимо от формы заключенного договора.

Ирина Барчук

Ссылка на источник