Комментарии в СМИ
«Суд встал на сторону зелени»
Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» комментирует обжалование решения, принятое в пользу защитников Муринского парка.
Правительству Петербурга не удалось обжаловать решение городского суда о незаконности перевода участка 1,8 га в Муринском парке из зоны «рекреация» в зону «спорт», где компания «Анна Нова» планирует строить спорткомплекс Nova Arena. Против его возведения активно выступают местные жители. В Госстройнадзоре, выдавшем разрешение на строительство, говорят, что будут принимать решение о его отмене, только ознакомившись с мотивировочной частью. По мнению экспертов, решение суда все еще может быть обжаловано в кассационной инстанции, однако «шансы невелики».
Вчера второй апелляционный суд общей юрисдикции оставил в силе решение о незаконном переводе Смольным участка 1,8 га в Муринском парке из зоны «рекреация» в зону «спорт» ради строительства второй очереди спорткомплекса Nova Arena компанией «Анна Нова», против чего активно выступали местные жители. Об этом сообщили защитники парка в своей группе в соцсети «ВКонтакте». Ранее о незаконности соответствующего решения высказался городской суд Санкт-Петербурга. При этом адвокат центра «Беллона» Ксения Михайлова, которая представляет истцов в суде, выражала уверенность в том, что решение первой инстанции устоит и в следующей. Теперь градозащитники будут добиваться в Куйбышевском районном суде отмены разрешения на строительство, выданного Госстройнадзором, и возвращения участка в ЗНОП.
«Сегодня еще более очевидной была слабость позиции правительства города»,— сообщил “Ъ” депутат городского парламента Михаил Амосов, присутствовавший на заседании. «Постановление, о котором идет речь, было принято в 2017 году еще в бытность губернатора Георгия Полтавченко. Помимо участка, который был предусмотрен по Генплану, они прихватили примерно на 10% больше территории, которая является ЗНОП. При этом, согласно федеральному законодательству, Генплан — это документ более высокого уровня, чем постановление правительства Петербурга, и ему нельзя противоречить. Суд первой инстанции так и сказал, и сегодня это было подтверждено»,— говорит парламентарий. При этом, по его словам, позиция прокуратуры также была на стороне граждан. «Теперь, по логике, Куйбышевский суд должен принять решение об отмене разрешения, так как участка, на котором предполагалось строить новый спортивный объект, уже не существует»,— добавляет он. По мнению господина Амосова, дальше следует внести изменения в закон о Генплане, чтобы в этой зоне ничего не рубилось и не осваивалось, а спортивный объект построили в другом месте — например, на участке Северного рынка или на Гжатской улице. Они предназначены под спортсооружения и сейчас пустуют, уточняет Михаил Амосов. «Все же это опасный прецедент, когда правительство идет против генплана»,— считает он.
Ранее губернатор Петербурга Александр Беглов, будучи еще врио, заявлял, что важно сохранять зеленые зоны в городе. «Все проекты должны согласовываться с жителями; если большинство против — это нам не подходит»,— говорил он на совещании правительства 22 июля 2019 года. Позднее он распорядился заморозить строительство. Еще тогда защитники парка не поверили ему, о чем прямо заявили, назвав его обещания «простым выборным популизмом».
Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов отмечает, что решение суда можно еще попробовать пересмотреть в кассационной инстанции, однако шансы невелики. По его словам, само разрешение на строительство формально продолжает действовать и должно быть отменено самим Госстройнадзором либо признано недействительным судом. «Статистику по победам граждан не подскажу — по моей оценке, процентов двадцать выигрывают»,— добавляет эксперт.
На момент сдачи материала в правительстве города не прокомментировали возможность оспаривания решения суда в кассационной инстанции. В Госстройнадзоре Санкт-Петербурга сообщили “Ъ”, что будут принимать какое-либо решение только после ознакомления с мотивировочной частью.
Материал опубликован на сайте газеты «Коммерсантъ» 03.09.2020
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям