Комментарии в СМИ
«Неудовлетворительная оценка»
Руководитель практики недвижимости «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов считает, что порядок оценки принадлежащей администрации Петербурга недвижимости, скорее всего, будет изменен по требрванию УФАС.
Управление ФАС по Петербургу добилось изменения порядка оценки принадлежащей петербургской администрации недвижимости. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа на этой неделе признал распоряжение губернатора «О порядке оценки недвижимого имущества» от 1996 г. (№ 113) не соответствующим законам «О защите конкуренции» и «Об оценочной деятельности» и оставил без удовлетворения кассационную жалобу губернатора Петербурга. С заявлением о признании этого распоряжения недействующим УФАС обратилось в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти в августе 2012 г. Суд удовлетворил требование.
Распоряжение № 113 вводит обязательную аттестацию компаний, которые вправе проводить оценку городского имущества. Аттестацию осуществляет совет при КУГИ, в него входит и ГУИОН, на который возложена функция принимать заявления оценщиков. За рассмотрение заявлений о выдаче свидетельства об аттестации взимается плата, которая перечисляется на счет ГУИОН, при этом данное учреждение может отказать заявителю в приеме документов, т. е. может влиять на число оценщиков, прошедших аттестацию, говорится в решении суда первой инстанции. Являясь участником рынка, ГУИОН получает заказы на оценку вне прохождения какого-либо порядка выбора оценщика, следует из материалов суда.
ГУИОН привлекается к экспертизе результатов оценки, при этом он может быть заинтересован в выдаче отрицательного заключения своим конкурентам, а это, в свою очередь, может создать необоснованные препятствия осуществлению оценочной деятельности иными организациями, считает суд.
В пресс-службе ГУИОН вчера отказались от комментариев. По данным КУГИ, в 2012 г. на оценку городского имущества было израсходовано 35 млн руб. В бюджете на 2013 г. на эти цели выделено 28,6 млн руб.
Рынок оценки городских активов интересен с точки зрения расширения клиентской базы, но эти заказы, как правило, сложны и затратны по времени, считает руководитель отдела оценки «Knight Frank Санкт-Петербург» Антон Реутов. Если доступ к оценке городского имущества станет более понятным и доступным, то это положительно повлияет на рынок оценки, процесс аккредитации должен быть прозрачным, добавляет Реутов. Городская администрация часто затягивала процесс, признает он. Вызывает опасения, что отменяется система, которая до сих пор работала, а новые правила игры пока не созданы, может возникнуть пауза, процесс затормозится, говорит гендиректор группы РМС Петр Козин.
Смольный еще может попробовать оспорить решение в порядке надзора в Высшем арбитражном суде, но шансов не много, считает партнер юрфирмы «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
Надежда Зайцева
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям