Комментарии в СМИ

«Миллиарды на лечение в Ленобласти»

25.02.2016 Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

Денис Качкин, управляющий партнер «Качкин и Партнеры», полагает, что многопрофильные проекты госпитальной медицины в настоящее время реализуются на основе ГЧП с трудом из–за сложного тарифного регулирования.

Сеть клиник «XXI век» в партнерстве со структурами Газпромбанка инвестирует в проект ГЧП по реконструкции больницы в Гатчинском районе 2 млрд рублей. Это уже второй проект медицинского ГЧП, которым заинтересовались в Газпромбанке.

Конкурс на реконструкцию центра реабилитации в Коммунаре (Гатчинский район) правительство Ленобласти объявило в сентябре прошлого года. Как сообщили в комитете экономического развития Ленобласти, по результатам предквалификационного этапа поступила одна заявка — от ООО «Специальная проектная компания «XXI век». По данным СПАРК, компания на 51% принадлежит АНО «Медицинский центр «XXI век» и на 49% — ООО «Газпромбанк–Инвест». Это уже второй проект медицинского ГЧП, которым заинтересовались структуры Газпромбанка.

Единственный кандидат

После рассмотрения заявки комитет счел, что СПК «XXI век» соответствует всем предъявляемым к участию в конкурсе требованиям. К 17 марта компания должна представить в правительство свое конкурсное предложение. «По итогам его рассмотрения будет принято решение о заключении концессионного соглашения», — отмечают в комитете экономического развития Ленобласти. Концессионное соглашение будет действовать в течение 26 лет. Инвестиции в реконструкцию реабилитационного центра площадью более 20 тыс. м² превысят, по оценке экспертов, 2 млрд рублей. При этом СПК «XXI век» уже одобрен в Газпромбанке кредитный лимит до 2 млрд рублей. Больница в Коммунаре не эксплуатируется с 2009 г. Здесь планируется практически заново построить центр на 200 коек, где ежегодно смогут проходить реабилитацию более 3 тыс. человек по таким направлениям, как кардиология, неврология, лечение опорно–двигательного аппарата по системе ОМС и на платной основе.

АНО «Медицинский центр «XXI век» занимает седьмое место в рейтинге «ДП» частных медицинских центров за 2014 г. Оборот компании за 2014 г. — 874 млн рублей. У АНО действует 14 филиалов в Петербурге. Учредители — граждане РФ.

В медицинском центре «XXI век», так же как и в Газпромбанке, отказались комментировать проект.

Интересно, что другая структура Газпромбанка, «Газпромбанк–инвест девелопмент Северо–Запад», вместе с итальянской компанией Pizzarotti участвует еще в одном проекте медицинского ГЧП — строительстве нового корпуса Городской больницы № 40 в Курортном районе. Проект оценивается в 6,9 млрд рублей.

Сложные проекты

Концессионный проект в Коммунаре эксперты оценивают по–разному. По словам руководителя ЗАО «Северо–Западный центр доказательной медицины» Марины Красичковой, частным инвесторам участие в таких ГЧП интересно из–за нового рынка госуслуг и долгосрочности проектов. Но есть и сложности. Например, трудно просчитать сроки окупаемости, говорит Марина Красичкова.

«Сегодня здравоохранение — перспективная сфера для ГЧП. В России реализуется около 30 проектов ГЧП в области медицины. В основном это региональные проекты со специализацией: гемодиализ, онкорадиология. Многопрофильные проекты госпитальной медицины тяжело идут из–за сложного тарифного регулирования», — говорит Денис Качкин, управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры«.

Председатель совета директоров ГК «Энерго» Азат Григорьян более категоричен. «Скорее всего, инвесторы, которые интересовались конкурсом, решили, что за счет предложенных тарифов окупить проект невозможно, а наладить поток платных клиентов на фоне кризиса крайне тяжело. И вряд ли стоит ожидать наплыва пациентов в Гатчинский район. Я уверен, что единственный подавший заявку инвестор будет еще долго находиться в раздумьях. Если регион не пообещает ему дополнительных льгот, то не стоит ожидать реализации проекта в ближайшее время», — заключает Азат Григорьян.

Екатерина Фомичева, Александра Конфисахор

Материал опубликован в газете «Деловой Петербург» № 027 от 25.02.2016

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх