Новое в регулировании
Пресс-центр

Новое в регулировании

ГЧП в космосе: возможности и перспективы

Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

В последнее время сильно возросла значимость вовлеченности частных компаний в космическую деятельность. Стоящие перед страной задачи по развертыванию и поддержанию полномасштабных орбитальных группировок космических аппаратов, обеспечивающих удовлетворение прогнозируемых потребностей социально-экономической деятельности и науки в полном объеме, трудновыполнимы без привлечения коммерческого сектора.

Развитие новых технологий в космическом коммерческом секторе требует гибкого подхода, быстрой реакции на запросы рынка, умения находить новые сферы применения космических разработок.

В соответствии с общемировой практикой для обеспечения наиболее эффективного взаимодействия частной и публичной сторон, участвующих в реализации проекта, заключаются соглашения о государственно-частном партнерстве.

Как запустить ГЧП-проект в космосе

В настоящее время в России на федеральном уровне предусмотрены две формы такого партнерства:

  1. заключение концессионных соглашений в соответствии с Законом о концессиях;
  2. заключение соглашений о ГЧП согласно Закону о ГЧП.

Однако до сих пор не были сформированы правовые механизмы, которые позволяли бы заключать такие соглашения в отношении космической техники.

При активном участии экспертов АБ «Качкин и Партнеры», единственного юридического консультанта в данном проекте, был разработан и принят в июле 2024 г. закон о ГЧП в космической отрасли, открывающий широкие возможности для развития частной космонавтики. Речь идет о Федеральном законе № 196 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ГЧП в космосе: будущее

Государственная корпорация «Роскосмос» также заинтересована в привлечении частных инвестиций в отрасль, поскольку одной из ее первостепенных задач в настоящее время является наращивание спутниковой группировки.

Согласно заявлению руководства Роскосмоса, к 2030 г. российская орбитальная спутниковая группировка должна насчитывать около 1700 космических аппаратов, из которых примерно 40% будут произведены за счет частных инвестиций.

В феврале 2024 г. АО «ЦНИИмаш» представило концепцию проекта IT-концессии «Космический лоцман», планируемого к реализации в рамках создания системы мониторинга околоземного космического пространства «Млечный путь».

Эксперты АБ «Качкин и Партнеры» подготовили масштабное исследование, в котором рассмотрели международный опыт реализации ГЧП-проектов в космической сфере, подробно проанализировали правовое регулирование космической деятельности в РФ в контексте возможности применения к ней механизмов ГЧП, а также рассмотрели законодательные изменения, необходимые для реализации ГЧП-проектов в космической сфере.

Скачать PDF

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх