Статья

«Издание правового акта как договорное обязательство публично-правового образования»

Денис Качкин, управляющий партнер АБ «Качкин и Партнеры» и юрист практики по инфраструктуре и ГЧП  Роман Дудников анализируют в статье возможность публичной стороны принимать на себя обязательство по изданию нормативного/ненормативного правового акта, а частной стороны – принудить ее исполнить указанное обязательство со ссылкой в случае возникновения спора на гражданское законодательство.

Сделан вывод о том, что обязанность издания правовых актов не может рассматриваться в рамках правоотношения, регулируемого гражданским законодательством, принятие публично-правовым образованием на себя названного обязательства по изданию, не являющегося его публичной обязанностью, в рамках гражданско-правового соглашения противоречит действующему регулированию.

С учетом этого включение в текст гражданско-правового соглашения обязательства публично-правового образования издать определенный ненормативный/нормативный правовой акт нецелесообразно: это может быть квалифицировано либо как констатация публично-правовой обязанности у публичной стороны, либо как не соответствующее законодательству условие. Даже в случае признания судом подобного условия законным и действительным суд может отказать в удовлетворении требований частной стороны о понуждении к исполнению данного обязательства. 

Ссылка на источник

Скачать PDF

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ