Новое в регулировании

Новые требования к банковским гарантиям, предоставляемым в соответствии с Законом о концессионных соглашениях и Законом о ГЧП

30.01.2024 Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2367 [1] введены требования к безотзывным банковским гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве (ГЧП). Ранее соответствующие требования в законодательстве отсутствовали, но на практике часто устанавливались концендентом или публичным партнером в конкурсной документации.

Также утверждены новые требования к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для целей Закона о концессионных соглашениях и Закона о ГЧП. Требования ограничены наличием у банка определенного кредитного рейтинга и касаются как гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, так и гарантий, предоставляемых для обеспечения исполнения обязательств концессионера или частного партнера по соглашению. Аналогичные требования установлены к банкам, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концеденту в залог.

Постановлением также установлены требования к страховым организациям, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению.

Постановление Правительства от 15 июня 2009 года № 4952 [2], которым ранее устанавливались требования к банкам и страховым организациям, признано утратившим силу.

Кроме того, Постановлением Правительства от 29 декабря 2023 года № 2367 регламентированы следующие вопросы, ранее не имевшие законодательного урегулирования:

правила предоставления банковской гарантии в электронной форме,
форма требования концедента, публичного партнера об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии и
перечень документов, представляемых концедентом, публичным партнером гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2367 вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

____

[1] Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2367 «О требованиях к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов «О концессионных соглашениях», «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

[2] Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 495 «Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, иностранных страховых организаций, имеющих право в соответствии с Законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению».

Скачать PDF

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх