Новое в регулировании
Пресс-центр

Новое в регулировании

Расширены основания для изменения существенных условий концессионного соглашения

Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

23 июня 2022 года принято Постановление Правительства РФ № 1126, которым, в том числе, вносится ряд поправок в отношении оснований и порядка изменения концессионных соглашений. Акт вступает в силу 3 июля 2022 года.

Основные поправки

Подробнее
  • Одно из оснований для изменения существенных условий концессионного соглашения, ранее сформулированное достаточно узко, значительно расширено. По новой редакции возможно изменение существенных условий концессии в случае существенного изменения обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении соглашения. По старой редакции такое изменение было возможно только в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, только в форме увеличения затрат концедента на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения (но не более чем на 30%), с нераспространением этого основания на концессии в отношении определенных категорий объектов, а также с иными ограничениями. Текущее основание определено в соответствии с ч. 3.4 ст. 13 Закона о концессиях, которая возлагает на концедента обязанность рассматривать требование концессионера об изменении существенных условий концессии в случае существенного изменения обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении соглашения.
  • Уточнено, что только в том случае, если согласование изменений концессионного соглашения осуществляется в связи с увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, для внесения изменений в концессию требуется представлять положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации о достоверности определения сметной стоимости строительства.

Кроме того, в акте дана рекомендация высшим исполнительным органам регионов, главам муниципальных образований рассмотреть возможность изменения обязательств публичной стороны в части увеличения объема финансирования расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в связи с увеличением цен на строительные ресурсы.

Ключевая поправка, внесенная актом

Подробнее

Это рассмотренное выше расширение основания для изменения КС. Такое расширение приводит, в частности, к следующим последствиям:

  • можно будет доказывать иное существенное изменение обстоятельств, помимо увеличения цен на строительные ресурсы (например, ряд особых обстоятельств могут являться основаниями для пересмотра условий соглашения);
  • можно будет применять это основание ко всем категориям объектов концессии (ранее объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения и объекты обращения с твердыми коммунальными отходами были выведены из-под действия основания);
  • будет возможно изменение иных условий, помимо размера платежей от концедента (например, сроков, описания объекта соглашения);
  • будет возможно включение в концессию платежей от концедента (по ранее действовавшей редакции было возможно лишь увеличение уже предусмотренных в концессии платежей);
  • будет возможно увеличение платежей от концедента более чем на 30% и т.д.

Скачать PDF

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх