Комментарии в СМИ
Пресс-центр

Комментарии в СМИ

«Роль ГЧП в развитии городов обсудили на форуме «ГОСЗАКАЗ»»

Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

Денис Качкин, Управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП АБ «Качкин и Партнеры» комментирует материал о проектах ГЧП в развитии городов.

В рамках деловой программы форума «Госзаказ» состоялась экспертная дискуссия «Проекты развития городов: есть ли альтернатива госзаказу?», организованная ВЭБ.РФ. Участники обсудили потенциал государственно-частного партнерства (ГЧП) как инструмента для реализации инфраструктурных проектов и эффективного взаимодействия с органами власти.

Управляющий директор блока управления рисками ВЭБ.РФ Александр Киревнин отметил, что российским концессиям исполнилось 20 лет, а запуск проекта высокоскоростной магистрали между Петербургом и Москвой позволяет говорить о выводе этой схемы сотрудничества на максимальные уровни.

По мнению заместителя директора департамента по работе с органами власти ГК «Росводоканал» Владислава Валуйского, до сих пор сохраняется проблема десинхронизации ответственности между участниками процессов со стороны муниципальных властей, хозяйствующих субъектов и инвесторов. Он сообщил, что сейчас эта проблематика прорабатывается: речь идет о паре лет «каникул» от проверяющих и контролирующих органов, чтобы инвестиции дали первые результаты.

Среди поручений президента РФ — определить параметры участия госкорпорации развития ВЭБ.РФ в проектах ГЧП для контроля экономической обоснованности и справедливого распределения рисков между публичной и частной сторонами соглашений о ГЧП. И, по словам Александра Киревнина, роль ВЭБ.РФ сделает процесс прозрачнее и быстрее.

«Мы агенты в целом перечне программ, в том числе и через «фабрику» проектного финансирования. Наша новая роль — экспертная, независимая оценка проектов от трех миллиардов рублей. В общей сложности это около 80% инвестиций через ГЧП и концессии. В результате мы получим единую систему оценки», — подчеркнул он.

Вице-президент Газпромбанка, начальник Департамента банковского сопровождения государственных контрактов Кирилл Грачев подчеркнул необходимость более широкого применения механизма банковского сопровождения в инфраструктурных и ГЧП-проектах. По его словам, портфель таких проектов, находящихся на сопровождении в Газпромбанке, сегодня уже превышает 1,5 трлн рублей.

«В ГЧП-проектах инвесторам важно обеспечить соблюдение сроков и стоимости работ. Главная проблема — как осуществить контроль за расходами, чтобы проекты были реализованы в рамках запланированной стоимости. Банковское сопровождение позволяет обеспечить прозрачность денежных потоков и контроль за целевым использованием средств», — отметил он.

Среди новых решений Кирилл Грачев выделил внедрение казначейско-банковского сопровождения. Этот инструмент может быть применен для усиления контроля за использованием  капитального гранта (государственных средств) при реализации проектов ГЧП.

Руководитель практики инфраструктуры и ГЧП АО «Лучший выбор» Александр Долгов говорит, что прежде изменений законодательства следует определить государственную политику в этой сфере. «Единая госполитика позволяет унифицировать подходы, тогда как у нас в прокуратуре он может быть одним, в антимонопольной службе — другим, а в Минэке и Минфине — третьим и четвертым», — сказал он.

Управляющий партнер «Качкин и Партнёры» Денис Качкин уверен, в свою очередь, что пока в России не хватает детальной проработки проектов ГЧП. «В контексте ГЧП очень много негатива в связи с подготовкой проектов. Нам не нужно, чтобы рынок государственно-частного партнерства резко вырос. Нам нужен рост числа продуманных проектов», — уверен Качкин.

Материал опубликован на сайте «Журнал «Компания»» 24.04.2025

 

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх