На этом сайте используется Яндекс Метрика для анализа данных, связанных с использованием сайта.
Подробнее смотрите в Политике конфиденциальности.
Новое в регулировании
Уточнен порядок представления данных ДЗЗ и расчета размера платы за их предоставление из федерального фонда
27 августа 2025 года было принято постановление Правительства РФ[1], вносящее изменения в Положение о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли[2]. Так, предусмотрены следующие особенности предоставления данных ДЗЗ с негосударственных космических аппаратов:
- применительно к государственным заказчикам:
- предоставление таких данных допускается только в случае отсутствия соответствующих данных в федеральном фонде;
- данные предоставляются по договору, заключаемому с ГК «Роскосмос». Таким образом, исключается возможность заключения государственными заказчиками прямых договоров с операторами негосударственных космических аппаратов;
- отдается приоритет российским негосударственным космическим аппаратам;
- применительно к негосударственным заказчикам предоставление данных допускается по договору, заключаемому с ГК «Роскосмос» или оператором негосударственного космического аппарата.
Также установлено, что денежные средства, полученные ГК «Роскосмос» от реализации договоров о поставке и распространении данных ДЗЗ, перечисляются в федеральный бюджет за вычетом расходов, связанных с закупкой данных у операторов негосударственных космических аппаратов. Как представляется, реализация данного положения потребует внесения изменений в Закон РФ «О космической деятельности» от 20.08.1993 N 5663-1, предусматривающий, что плата за предоставление данных из федерального фонда зачисляется в доход федерального бюджета[3].
Кроме того, Постановлением внесены изменения в правила[4] определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) из федерального фонда данных ДЗЗ. В частности, в используемую для расчета размера платы формулу включены новые коэффициенты, зависящие от актуальности и объема закупаемых данных. Применительно к данным, полученным с негосударственных космических аппаратов, предусмотрено, что стоимость базовой расчетной единицы, используемая для расчета платы за предоставление таких данных, устанавливается ГК «Роскомос» по мере поступления соответствующих данных в федеральный фонд.
Также предусмотрено, что при безвозмездном предоставлении данных из федерального фонда отдельным потребителям в случаях, установленных постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1648[5], данные предоставляются с правом их передачи ограниченному кругу третьих лиц без права их коммерческого использования.
Постановлением также внесены изменения в классификацию данных ДЗЗ по величине пространственного разрешения[6] и уточнены отдельные положения порядка создания и ведения федерального фонда данных ДЗЗ и правил передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных ДЗЗ для включения в федеральный фонд[7].
Постановление вступает в силу с 6 сентября 2025 года.
[1] Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 № 1297 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
[2] Положение о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.08.2019 № 1087.
[3] Ч. 3 ст. 32 закона РФ от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности».
[4] Правила определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2019 № 840.
[5] Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1648 «О предоставлении данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных на их основе, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса».
[6] Соответствующая классификация установлена п. 5 Положения о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.08.2019 № 1087.
[7] Постановление Правительства РФ от 24.08.2019 № 1086 «Об утверждении Правил создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и Правил передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса».
Денис Качкин
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Денис Качкин
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург