Новое в регулировании
Утверждены требования при проведении конкурсов на право заключения концессионного соглашения, соглашения о ГЧП/МЧП в электронной форме
Правительством РФ утверждены требования при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципальное-частном партнерстве в электронной форме, а также требования к банкам, в которых оператор электронной площадки вправе открывать счета для учета денежных средств, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме.
Постановление Правительства от 29.02.2024 № 246 вступает в силу с 01.03.2024 и действует до 01.03.2029.
Проведение конкурса в электронной форме осуществляется на электронной площадке, оператор которой включен в перечень, утвержденный Правительством РФ. На данный момент указанный перечень содержится в распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р.
Правила организации открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципальное-частном партнерстве в электронной форме
Процедура организации и проведения конкурса в электронной форме осуществляется концедентом (публичным партнером), либо лицом, осуществляющим отдельные права и обязанности концедента (публичного партнера) (далее – организатор конкурса), на выбранной им электронной площадке после прохождения процедуры аккредитации.
Данную процедуру в целях размещения на электронной площадке документов и материалов, необходимых для участия в конкурсе, проходят и участники конкурса, а также организации, осуществляющие выдачу безотзывных банковских гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме (далее – гарант).
Для аккредитации на электронной площадке участник конкурса или гарант представляют оператору электронной площадки следующие документы и информацию:
• заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника конкурса или гаранта;
• адрес электронной почты лица, уполномоченного от имени участника конкурса или гаранта;
• копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника конкурса или гаранта – юридического лица;
• выписка из ЕГРЮЛ (для участника конкурса или гаранта – юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность участника конкурса (для ИП – участников конкурса на право заключения концессионного соглашения);
• надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства и документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого юридического лица (для участника конкурса на право заключения концессионного соглашения – иностранного юридического лица).
Оператор электронной площадки вправе отказать организатору конкурса, участнику конкурса или гаранту в аккредитации в случае некорректного заполнения заявления или непредоставления документов и информации – по иным основаниям отказ в аккредитации не допускается.
Аккредитация организатора конкурса, участника конкурса или гаранта на электронной площадке осуществляется на срок, который не должен превышать 3 года.
Постановлением также определены требования к банкам, в которых оператор электронной площадки вправе открывать счета для учета денежных средств, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме.
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург